南京市建设用地管理条例(修正)

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1、#分类号=51002d32a2380#时效性=有效#颁布单位=江苏省人大常委会#颁布时间=19970829#实施时间=19940929#失效时间=#内容分类=土地#文号=南京市建设用地管理条例（修正）（１９９４年７月２９日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议制定１９９４年９月２９日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准根据１９９７年６月５日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过、１９９７年８月２９日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的《关于修改〈南京市建设用地管理条例〉的决定》修正）第一章总则第一条为加强建设用地管理，促进社

2、会经济发展和城乡建设，维护土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《江苏省实施＜土地管理法＞办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例所称建设用地管理，是指国家建设和乡（镇）村建设征用、使用集体所有土地或者划拨国有土地的土地管理。第三条南京市国土管理局是本市土地管理的主管部门，负责全市建设用地的统一管理。区、县国土管理部门按规定的管理权限，负责辖区内的建设用地管理工作。计划、建设、规划、房产等有关部门，应当在各自的职责范围内协同国土管理部门，做好建设用地的管理工作。在本市行政区域内建设用地的单位

3、和个人，均应当遵守本条例。第四条建设用地管理必须遵循以下原则：（一）符合南京市城市规划和土地利用总体规划，在村镇建设规划区内进行居民住宅、乡镇村企业、乡镇村公共设施和公益事业的建设，还必须符合村镇建设规划；（二）统筹安排，科学合理利用土地，切实保护耕地，维护农田水系；（三）统一管理，分级审批，依法使用土地；（四）实行建设用地计划控制。第二章国家建设用地第五条国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，依据法律、法规的规定征用集体所有土地、划拨国有土地。国家建设需使用农村集体土地由市、县人民政府统一征用，国土管理部门组织实施。其他任何组织、单位或个人均不得直接征用农村集体

4、土地，未经县级以上人民政府审查批准的用地协议一律无效。第六条市、区、县各有关部门应当按照各自规定的职责，协同国土管理部门完成征地工作。被征地的乡（镇）人民政府应当支持、配合征地工作。被征地的农村集体经济组织及其成员，应当服从国家建设和社会公共事业的需要，支持和配合征地工作的实施。第七条确需征用基本农田保护区和蔬菜基地保护区内的土地，应当按《江苏省基本农田保护条例》和《南京市蔬菜基地管理条例》的规定办理。第八条市、县人民政府应当按照国家和省法律、法规的规定，行使审批权。一个建设项目所需使用的土地，应当根据设计任务书和总平面设计一次申请批准，不得化整为零。分期建设的项目，应当根据

5、设计任务书确定的进度分期申请用地。[3第九条征用集体土地或划拨国有土地应当按下列程序办理有关手续：（一）建设单位持有权批准建设项目部门的批准文件或计划任务书等，向市规划部门申请定点，由规划部门发出《建设用地准备工作通知书》及用地范围图，核发建设用地规划许可证；（二）建设单位持有权批准建设项目部门的批准文件或计划任务书等，向市、县国土管理部门申请当年建设用地计划指标，并向市计划部门登记备案；（三）国土管理部门在接到《建设用地准备工作通知书》及用地范围图后，会同有关部门进行调查，拟定补偿、安置方案；（四）需要撤销村民小组的，由市国土管理部门出具户口冻结单，市公安部门办理冻结手续；

6、（五）国土管理部门会同有关部门与建设单位签订征地协议书、安置协议书，按规定向建设单位核收征地费。征地费应当包括土地补偿费、青苗和附着物补偿费、安置补偿费或委托安置劳力费等。划拨国有土地的建设单位应当与有关部门办理拆迁补偿安置手续；（六）建设单位按规定向国土管理等有关部门缴纳税费；（七）国土管理部门对用地范围图、征拨用地补偿协议等审查核定后，按规定的审批权限报市、县人民政府或由市人民政府转报省人民政府批准；（八）国土管理部门颁发《建设用地许可证》，测绘《土地使用权图》，办理土地使用权变更等手续；（九）建设单位必须严格按照批准的土地用途、范围、数量、规划要求进行施工。自建设项目竣

7、工之日起的３０日内，建设单位应当报请国土管理部门会同有关部门进行验收，符合批准用地规定的，市、县人民政府发给《国有土地使用证》。第十条征用农村集体所有土地应当按规定标准支付土地补偿费、青苗和附着物补偿费、安置补偿费等，建设单位支付的各项补偿费和安置费，除应当属于个人的青苗和附着物补偿费付给本人外，其余费用由区、县人民政府与有关乡（镇）村商定处理，主要用于兴办乡（镇）村企业，进行农田基本建设，发展多种经营，安置剩余劳动力就业和不能就业人员的生活补助，任何单位和个人不得移作他用或占用，由审计部门负责监督。第