建筑装饰装修工程施工法规

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1、8建筑装饰装修工程施工法规本章主要讲述了几个建设工程方面的法律法规和建筑装饰装修工程方面的法规与规范。本章提要本章内容8.1建筑法概述8.2建设工程相关法律法规8.3建筑装饰装修工程法规和规范8.1建筑法概述狭义建筑法是指《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)，是建筑活动过程中的基本法律，该法律共分八章85条，分别对建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任和附则等内容做了相关规定。广义建筑法是指除《建筑法》外，还包括所有调整建筑活动的法律规范。建筑法是指调

2、整在从事建筑活动和实施对建筑活动监督管理过程中所形成的社会关系的法律规范总称。建筑法所称的建筑活动是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。8.1.1建筑法的概念及立法目的建筑法所调整的对象有两种社会关系，一是从事建筑活动过程中所形成的一定的社会关系，是一种平等主体的民事关系；另一种是在实施建筑活动管理过程中形成的一定的社会关系，是一种属于行政管理关系。建筑法的立法目的是：加强对建筑活动的监督管理、维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。建筑工程施工许可是

3、指建筑行政主管部门依据法定程序和条件，对建筑工程是否具备施工条件进行审查，对符合条件者准许开始施工并颁发施工许可证的一种制度。8.1.2建筑许可8.1.2.1建筑工程施工许可(1)施工许可证的申请(2)建筑工程施工许可证的审批(3)施工许可证的有效期限(4)中止施工和恢复施工从业资格制度是国家对从事建筑活动的单位(企业)和人员实行资质或资格审查，并许可其按照相应的资质、资格条件从事相应的建筑活动的制度。从业资格制度包括从事建筑活动的单位资质制度和从事建筑活动的个人资格制度两类。8.1.2.2从业资格制度从事建筑

4、活动的单位资质制度，是指建设行政主管部门对从事建筑活动的施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确定其承担任务的范围，并发给相应的资质证书的一种制度。从事建筑活动的个人资格制度，是指建设行政主管部门及有关部门对从事建筑活动的专业技术人员，依法进行考试和注册，并颁发执业资格证书的一种制度。建设工程发包是指建筑单位采用一定的方式，在政府管理部门的监督下，遵循公开、公正、公平的原则，择优选定设计、勘察、施工等单位的活动。8.1.3建筑工程发包与承包8.1.3.1

5、建筑工程发包建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类。政府投资大、中型和限额以上的工程项目，必须采用公开招标方式，应当实行招标但不宜公开招标或者邀请招标的保密工程、特殊专业工程等项目，可以采取协议方式发包。建筑工程承包是指承包单位(勘察设计、施工安装单位)通过一定的方式取得工程项目建设合同的活动。8.1.3.2建筑工程承包建筑工程监理，是指工程监理单位接受建设单位委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对承包单位工程质量、建设进度和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。8.1.4

6、建筑工程监理国家对建筑活动实行建筑安全生产管理制度。建筑工程安全生产管理应当坚持“安全第一，预防为主”的方针。建筑法规定了安全责任制度、安全教育制度、安全检查制度、伤亡事故的报告、调查和处理制度。8.1.5建筑安全生产管理建筑工程质量是指国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中对工程安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。纵向方面的管理主要是指建设行政主管部门及其授权机构对建设工程质量的监督管理。横向方面的管理主要指建设工程各方如建筑单位、勘察设计单位、施工单位等的质量责任和义务。8.1.6建筑工程

7、质量管理8.2建设工程相关法律法规1998年8月29日在第九届全国人大常委会第四次会议又公布了重新修订的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)，《土地管理法》共分8章86条，分别对土地的所有权和使用权、土地利用总体规划、耕地保护、建设用地、监督检查和法律责任作了相关规定。8.2.1土地管理法土地所有权是指土地所有人在法律规定的范围内享有对土地的占有、使用、收益和处分的权利。土地使用权是指权利人根据法律或合同的规定所产生的使用土地的权利。8.2.1.1土地的所有权和使用权十分珍惜、合理利用土地和切

8、实保护耕地是我国的基本国策。国家实行土地用途管制制度。国家实行占有耕地补偿制度。国家建立土地调查制度和土地统计制度。8.2.1.2土地的利用和保护(1)建设用地概述建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。国有土地包括国家所有的土地和国家征用的原属于农民集体所有的土地。8.2.1.3建设用地(2)建设用地的批