成飞集团战略规划管理流程诊断与优化方案

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1、战略规划管理流程诊断与优化方案2004年06月机密问题原因改进建议1.变多头管理为集中管理，将战略规划与战略管理职能集中到同一部门2.明确流程中各个部门的职责、权力，达到闭环管理3.减少审批环节，充分发挥董事会的战略决策作用4.加强战略规划的跟踪管理和动态调整成飞战略规划流程的问题、原因与改进建议1.战略规划职能分离，缺乏统一的战略规划管理部门2.规划编制缺乏深入的战略研究和系统的分析方法，降低了公司战略对环境的适应性3.战略规划审批流程过长，董事会未能发挥战略决策的主导作用4.缺失实施检查和监督考核环节

2、1.公司没有专门的战略规划管理部门，缺乏专业的战略规划人员2.战略规划粗放，可执行性差3.战略规划管理缺失4.战略规划的执行差战略规划管理流程的主要环节信息收集规划编制规划审批规划实施收集公司内外部信息，包括：上一年度公司战略规划年度滚动目标执行情况，航空产品市场变化情况，公司人力资源状况，公司财务资源状况，内外部环境变化情况等进行公司内外部环境研究对公司上一年度战略滚动计划和经营计划的实施情况进行分析编制战略规划初稿报董事会专门委员会讨论审核战略规划制定部门修改战略规划初稿董事会专门委员会重审修改稿战略

3、规划方案提交决策层审批相关部门根据战略规划分别制定年度经营计划、营销规划、人力资源规划、财务规划相关职能部门组织战略规划的实施成飞长期规划制定（管理）流程现状图计划处科委决策室根据上级文件精神，明确编制要求，收集有关信息职代会其他相关部门科技委总经理办公会编制或修改公司长期规划草案审核审议提供相关资料董事会一集团审批报一集团备案审核并提出修改意见编制五年规划说明：根据成飞公司文件规定与访谈结果整理战略规划职能分离，缺乏统一的战略规划管理部门战略规划缺失实施监督与反馈调整环节，降低了长期规划的指导性和可行性

4、规划审批流程过长，董事会未能发挥主导作用成飞五年规划制定（管理）流程现状图计划处规划室总经理办公会根据上级文件和长期规划，确定规划编制要求计划处主管副总其他有关部门职代会董事会收集相关信息，编制相关子规划汇总各子规划，并在此基础上编制公司五年规划草案审核并提出修改意见审核并提出修改意见审核审议审批上报中航一集团备案下文执行说明：根据成飞公司文件规定与访谈结果整理战略规划的编制缺乏深入的战略研究和系统的分析方法，降低了公司战略对环境的适应性战略规划缺失实施监督与反馈调整环节，降低了规划的指导性和可行性规划审

5、批流程过长，董事会未能发挥主导作用现有战略规划流程问题分析——信息收集环节流程名称战略规划管理流程流程诊断节点信息收集关键事项战略规划多头负责，战略管理流于形式流程及管理现状原因简析流程管理负责人改进和优化思路战略规划多头负责，缺乏系统的战略管理信息收集不全面，内部信息侧重于管理信息，缺乏系统的资源能力信息；外部信息收集局限于上级文件和军机市场计划，缺乏宏观环境、行业环境、竞争对手的系统研究公司正处于由计划经营模式向市场经营模式的转变过程中，对战略规划的重视程度不够公司目前的业务主要集中在军机业务方面，民

6、机业务刚刚起步战略规划管理部门缺乏权威性公司缺乏专业的战略规划人员科委决策室计划处规划室变多头管理为集中管理，将战略规划与战略管理职能集中到同一部门设立权威的战略规划管理部门，配备专业的战略规划人员明确战略规划编制所需信息的范围、质量要求由战略规划管理部门对信息进行汇总并进行系统的分析说明：根据成飞公司有关文件规定与访谈结果分析现有战略规划流程问题分析——规划编制环节流程名称战略规划管理流程流程诊断节点规划编制关键事项规划编制的科学性、系统性、客观性有待提高流程及管理现状原因简析现有流程管理负责人改进和优

7、化思路规划编制要求简单，规划缺乏系统性、完整性规划编制缺乏科学方法规划编制缺乏客观的基础资料和系统的研究分析编制规划的目的在于应付上级工作，缺乏认真编制规划的动力规划编制人员素质不相适应，缺乏专业的战略规划人员规划职能分散在多个部门，规划人员责任心不强科委决策室计划处规划室强化战略规划意识设立权威的战略规划管理部门，配备专业的战略规划人员或加强规划人员专业培训明确战略规划编制要求明确战略规划编制责任部门说明：根据成飞公司有关文件规定与访谈结果分析现有战略规划流程问题分析——规划审批环节流程名称战略规划管理

8、流程流程诊断节点规划审批关键事项战略规划审批流程过长流程及管理现状原因简析现有流程管理负责人改进和优化思路规划审批流程过长董事会未能发挥战略决策中的主导作用公司高层对战略规划重视不够公司治理结构不完善，董事会未能有效发挥战略指导作用总经理办公会决策事务繁忙，没有时间和精力对战略规划进行深入细致的讨论和研究科技委主管副总经理总经理办公会董事会职代会强化战略规划意识完善公司治理结构，使董事会发挥作用公司主要领导要逐步从事务型决策中