水利部胡四一

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1、水利部胡四一2009年12月18日水文水资源的发展回顾和主要任务鄱阳湖水生态保护与监测论坛报告提纲一、水文发展回顾二、水资源发展回顾三、水文水资源的重要作用和主要任务四、关于鄱阳湖调控工程提纲一、水文发展回顾1、发展回顾20世纪50～60年代初:大兴水利——水文水利计算、水文预报、站网规划60年代:农业水利——农田水利学、水盐平衡、水文实验70～80年代初:工程管理——水文气象、设计洪水、预报调度80～90年代初:工程安全、水资源管理——水文模拟、水文预报调度现代化、水资源分析90年代以来:可持续发展水利——水与经济、生态的关系，环境水文学，生

2、态水文学，大尺度水文学社会需求——发展动力——发展方向和进程水文循环：单一环节——多尺度耦合过程大气——土壤——水——生态过程水文规律：大气—植物—土壤—地表水—地下水的相互关系自然因素＋人类活动物理规律＋统计规律水盐平衡、水和能量的耦合循环水资源开发利用——生态环境影响为综合规划与统一管理提供科学基础2、发展趋势3、存在问题水旱灾害监测和预报技术相对落后，能力较低；大尺度水文问题研究较少，对全球尺度的水文问题、环境变迁中的水文问题等则更少涉及；区域性水文研究和关于不同水体的研究很不平衡。关于干旱区、寒区、森林、牧区、河口和滨海区域水文问题研究相对薄

3、弱；关于大气水、地表水、地下水和土壤水的研究深度也不协调一致。关于生态系统中的水的研究则刚刚起步；水文基础研究薄弱，新技术新方法开发和推广应用比较缓慢；水文基础信息匮乏，水文要素自动采集、传输水平偏低，信息完整性差，缺乏交换平台，难以共享。1、发展回顾20世纪80年代:华北干旱缺水——水资源评价，四水转化，水资源联合调控，节水90～95年(八·五):水资源供需矛盾——宏观经济与水资源的关系，水资源预测，优化配置，供需平衡95～2000年(九·五):西北水资源问题——开发利用与生态环境保护的协调，经济、生态与水的相互关系，流域水资源配置，水资源

4、承载能力2000年以来:水资源可持续利用——水资源综合管理，节水型社会建设，气候变化的水资源影响，非常规水资源利用，流域水循环模拟，河流健康量化标准，江河生态需水量二、水资源发展回顾评价——规划——配置——保护——制度2、发展趋势水资源形成、可再生性维持机理及时空变化规律，探讨水资源可持续利用的方式和对策；人类活动对水资源的影响研究，跟踪历史变化的轨迹，揭示现实变化的情景和成因，预测未来变化趋势；水与生态系统相互作用的模式、机理、过程与效应问题，在流域尺度上解决水资源-生态系统-社会经济复合大系统相互作用的定量描述和多维调控；水资源开源方面的转

5、移式发展：洪水资源安全利用、污水资源化利用、以及海水淡化等；水权、水价、水市场的理论研究，促进水资源的合理配置和高效利用；水资源的实时监控系统，实现水资源的合理配置和综合管理。水资源利用率较低，且地区发展不平衡。全国农业灌溉水利用系数平均约为0.45,而先进国家为0.7甚至0.8。工业用水的重复利用率为30-40%，而发达国家为75-85%;水资源科学管理有待健全。配套法规和监督、协调机制尚未完全建立，有法不依、执法不严、各自为政的现象依然存在;流域间水资源调配能力较低，流域间的丰歉调剂技术在我国还处在初级阶段;社会节水体系尚未形成。我国的节水防污型

6、社会建设尚处在试点阶段。在污水处理回用、微咸水和海水的利用、淡化方面，与先进的国家差距也较大。3、存在问题水资源可持续利用——水文预测预报全流域水文水资源信息水资源与区域生态环境相关信息国家宏观社会经济发展规划水资源短缺水工程建设运行管理洪涝灾害的破坏作用科学基础知识体系水文学及水资源学粮食安全生态安全环境恶化人民健康水文水资源信息与知识——水文水资源信息和知识支持三、水文水资源的重要作用和主要任务1、重要作用2、主要任务为国家防灾减灾提供水文水资源支持；为国家粮食安全、水安全、生态安全提供水文水资源依据；为实现环境保护、生态改善和人水和谐提供水文水

7、资源知识。1）为防洪减灾提供水文水资源信息和知识支撑在理论层面上，加强特大洪水形成规律和预报方法研究；在技术层面上，推进水文信息采集、传输、预报、调度、决策现代化；在减灾措施上，提供非工程措施的水文依据（如洪水风险管理等）。2）为水资源可持续利用提供科学基础在理论层面上，揭示水资源形成、演化和消耗机理研究和全球变化条件下对水资源影响，尤其是气候持续干旱和大规模的抗旱活动条件下，水资源衰减和流域水循环演变发生明显变化的规律；在应用层面上，提供水资源系统、经济社会系统、生态环境系统在其运动发展过程中相互依存与相互制约定量关系，以及水资源评价与规划、水资源

8、承载能力评价、水资源开发利用与保护的科学基础。3）为生态安全和环境保护提供水文水资源知识服务在理论层面上，揭