立体化防控体系

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1、构建立体化的治安防控体系，打造围堵违法犯罪分子的“铜墙铁壁”。建立了扁平化指挥体系，出警人员改“坐等出警”为“动中出警”，做到“有警出警，无警巡逻”，没有出警任务时，民警在街面开展巡逻、盘查等勤务活动。此外，流动警务车24小时停驻在城区繁华路段，增加了街面见警率和民警管事率。在群防群治方面，积极倡导争当“治安服务志愿者”活动，积极发展出租车司机和环卫工人加入治安服务志愿者队伍，同时在封闭住宅小区完善保安巡逻防范。在技防方面，完善了平安“天网”工程，城区重点单位、要害部位、沿街门市部普遍安装了与110指挥中心联动的报警器。此外，今年计划投资2000余万元，改造升级原有“天网

2、”工程，建立覆盖城乡的高清监控网络，和环县圈、环城区圈的卡口系统，这项工作已经列入全县2013年11件为民实事，方案、规划已论证完毕，项目建设很快启动。关于立体化治安防控体系建设的思考党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。社会治安防控体系是动用社会各种有效资源，以建立治安防范网络为手段，实现打、防、管、控一体化的系统工程，是基层基础工作的重点和难点。随着经济的快速发展和城市化的大步迈进，人、财、物流动加剧，社会治安日趋复杂，这就要求我们必须突破传统的思维定势，大力推动“三化”（信息化、网格化、社会化）和“四防”（人防、物防、技防、心防）有机融合

3、，努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体，天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。一、我县立体化治安防控体系的现状从2003年公安部实施金盾工程以来，巴东县公安局按照省、州公安机关统一部署，在县委、县政府的领导下，在有关部门的支持下，立体治安防控体系建设取得了可喜成绩，一是接警、办案、通信、会议等实现了音、视频同步；二是重点部位、重点路段、人员密集区基本实现了视频监控全覆盖，已经建成并投入使用A类视频监控探头390个、治安卡口系统5个，智能交通系统8个，运行基本正常；三是公安专网、“三台合一”系统和视频监控后台设备基本满足工作所需；四是全县257名公安民警人手

4、一台电脑，基层一线单位配齐了单警装备，350兆无线通信系统、视频督察系统、执法场所功能分区和视频会议系统覆盖了派出所和交警大队等单位；五是“三台合一”接处警系统，警务信息平台覆盖公安机关所有单位；六是一些商场、学校、单位建设了约8000个B类探头，这些资源基本满足了维护社会稳定的需要。公安机关利用监控系统破获了一批案件，抓获了一批犯罪嫌疑人，及时为社会提供了救助、应急服务，视频监控发挥了重要作用。随着信息化、大数据的不断更新，一些原有设备和系统已不能满足工作所需，立体治安防控面临断层危险，需要进一步改进。主要表现：一是机房设备老化；二是警务信息平台运转慢，数据需要及时更新

5、；三是视频监控探头参数低，像素达不到要求，致使图像模糊，影响了工作；四是已建的视频监控系统、治安卡口系统和智能交通系统设备老化，需要更新升级；五是监控覆盖面达不到要求，需要加密；六是系统整合不够，未充分实现资源共享；七是维护人员紧缺，县公安局只有一人从事设备维护工作，而且还是兼职，一旦设备运行出了问题，就会使整个工作处于瘫痪状态；监控系统维护管理均是依赖电信公司，常年有40多个探头无法工作，达不到预期效果。2014年，按照省委、省政府和省公安厅的要求，我们结合全县社会治安实际，经过近4个月的现场踏勘、选点，重新规划省际治安卡口1个，县级治安卡口18个，镇际治安卡口31个；

6、重新规划30个智能交通系统，195个A类视频监控探头，对神农溪小区和野三关、信陵镇等乡镇的监控系统进行加密建设，力争2015年建设完成投入使用。同时，按照省委、省政府要求，对全县8000个B类探头进行整合，最大限度发挥其作用，到时候即可形成空中天网和地面防护网的有机集合，强化立体治安防控打击犯罪、维护稳定的作用，但由于资金面临困难，项目建设一时无法启动。二、加强立体化治安防控体系建设急需解决的问题（一）把握三项原则，抓好顶层设计。一是整体性规划。社会治安防控体系建设是经济与社会可持续发展战略的重要一部分，要在党委、政府统一领导下，把治安防控体系建设纳入政府行为，制定整体规

7、划，统一实施，同步推进。二是层次性建设。治安防控体系建设要以各级党委政府为主导，综治部门为龙头，公安机关为主力，职能部门为主体，群防群治辅助力量为补充，社区、社会面和内部单位防范为基础的社会治安大防控体系建设，形成全民参与、全民参战的整体防控局面。三是持续性保障。维护保障持续性是社会治安防控体系建设能否长效运行的物质因素。在防控体系建设中，必须树立“大治安”、“大防控”理念，加大治安防控体系建设资金的投入，在经济、政策和组织上给予连续不断的支持，推进防控体系建设健康有序发展。（二）树立“四大理念”，突破传统定势。一是树立“预防