开封千亿改造古城之我见

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1、开封市“千亿重建汴京”之我见开封二十五中1402马骜前不久，新浪网上的一条新闻引起了开封市广大市民的关注：开封市计划在未来四年内耗资千亿迁出8万户居民，为的是将老城区打造成宋朝风格的古城。此消息一出，便成为了近日以来的焦点。现如今的开封，前景并不是那么的乐观。开封是中国的一个老轻工业城市，但是许多年过去了，老工业企业几乎全军覆没，今日的开封已经没有可以拿得出手的企业。况且，据统计数据显示，2011年开封全市实现GDP1093.64亿元，在河南省18个地市中排名第13位；财政年收入为49.05亿元。这样的成绩，

2、在河南是比较落后的。而这仅有的财政收入，大部分都用在了开封新区的建设中，以迎合“郑汴一体化”的趋势。但是，在本次“重建汴京”的计划中，仅仅是拆迁这一项，就需要耗资千亿。面对现实存在的问题，引发了我一连串的思考。开封市政府凭借微薄的财政收入，真的能让计划如约实行吗?通过这次对开封的全方位改造，真的能够让开封实现质的飞跃吗？此项工程，到底是政府的惠民工程，还是政绩工程？在互联网上，我看到了市政府官员的回应。开封市市委书记祁金立说：“我曾赋予开封市两个定位：‘开先’和‘复古’。即一是建设工业化新城，二是打造富有文化

3、特色的国际旅游名城。开封的下一步发展战略非常清晰，就是主攻文化旅游，再现大宋王朝的风光。尽管开封目前面临着许多现实的困难，但是开封确实需要这样做。因为开封的历史，开封的文化，是开封开放开发的丰盛资源。她尘封了千年，她压抑了千年，她需要重新辉煌。现在的中国是一个有钱的时代，但是，开封的旧城改造以及新区开发，缺的不是钱，缺的是好项目，缺的是市场运作。开封老城区是国家级文化产业示范园区，是华夏历史文明传承的核心区。请相信我们，我们的‘开先’和‘复古’战略一定会快速推进，一定会避开‘千城一面’的误区，一定会打造出一个

4、‘内在古典，外在时尚’的富有文化特色的国际旅游名城。开封需要开放，更需要鼓励，我们期待更多的朋友走进开封，呵护开封。让我们一起共镶‘汴京’吧！”从市领导的回应中可以看出，“重建汴京”的工程确实是为开封、为人民谋利益。做为开封市的一份子，针对这个问题，我也有一些自己的见解：1、目前，虽然开封市的“重建汴京”计划面临着资金不足的问题，但是，开封市政府可以通过发行地方债劵，向银行贷款，成立投资公司等多种方式进行融资。与此同时，在2011年，中原经济区的建设工作已经上升成了国家战略。开封市政府可以通过向国家申请投资的

5、方法，解决资金的不足。2、在上半年的“棚户区改造”工程中，开封市政府切实履行了政府的社会公共服务职能。开封市目前拥有我省面积最大的棚户区，其人口密度平均达到每平方公里1.9万人，局部达到每平方公里3万人，为全省之最。棚户区高人口密度的背后，是生存环境的恶劣：吃水难，排污难，取暖难，如厕难，户均房屋面积小，布局零乱，公共设施不配套，旧城区电线老化严重······棚户区所存在的问题不仅是开封建设国际文化旅游名城的阻碍，更是开封市人民的一块心病。为了解决棚户区的问题，市政府进行了专项整治，利用上半年的时间改造了第一

6、批200多户的棚户区，真正履行了政府应尽的义务。我想，开封市政府在实施“重建汴京”计划的拆迁过程中同样应当切实履行政府的社会公共服务职能，发扬改造棚户区的精神，做好拆迁补贴工作，不让老百姓做牺牲品；应当制定好长期规划，做好打攻坚战的准备，将相关工作抓紧时间落到实处；应当践行对人民负责的基本原则，以人民的根本利益为出发点，真正做到为人民服务。3、在“重建汴京”的计划中，开封市政府应当切实履行政府的组织社会主义经济建设的职能。如果计划能够付诸实施，给开封带来的经济效益将是无穷大的，开封的第三产业的建设也因此能够真

7、正被带动起来，而政府也是做到了功在当代，利在千秋。4、自2008年起，山西省大同市政府就已经开始耗资百亿打造“明朝大同”。时至今日，大同的工程已经完成了大半。我们可以借鉴大同市的一些经验，与大同市的市领导多交流，避免走弯路。我想，“重建汴京”的计划对开封市政府来讲，是一个继“棚户区改造工程”之后的又一重大挑战。做为开封市民，我希望开封市政府能够尽快解决眼前的困难，加快计划的实施，将开封市打造成真正的七朝古都，让今日的开封能够重现昔日的辉煌。