某县脱贫攻坚全覆盖评估的工作方案

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1、某县脱贫攻坚全覆盖评估的工作方案为准确掌握脱贫攻坚进展情况，进一步找准差距，增添措施，确保今年实现贫困人口、贫困村全面脱贫退出，决定对各乡镇开展脱贫攻坚全覆盖评估，特制定如下方案。一、评估目的全面贯彻落实习近平总书记来**视察脱贫攻坚重要指示和打好精准脱贫攻坚战座谈会议重要讲话精神以及省、市、县脱贫攻坚工作的部署要求，指导各乡镇全力推进对标补短工作，进一步摸清情况、压紧压实责任，确保各项指标全面达标，确保高质量完成6个市列贫困村和21个县列贫困村退出、7281名贫困人口脱贫的年度目标任务，实现贫困人口、贫困村全面脱贫退出。二、时间安排自6月25日起，7月25日前完成,具体时间由

2、带队县领导确定。三、评估范围进村入户全覆盖走访评估建档立卡贫困户（含已脱贫户和未脱贫户），每个村走访不少于1/2的非贫困户，填写《入户评估调查表》。全覆盖走访评估54个市列、县列贫困村。四、评估方式全覆盖评估由县脱贫攻坚领导小组统一组织实施，对30个乡镇开展交叉评估，县脱贫攻坚办负责统筹协调和日常工作。（评估分组详见附件1）交叉评估采取实地走访、查阅资料、听取汇报、沟通反馈等方式，在“看、问、查、听、填、议”上下功夫。（一）看：深入贫困村、查看村容村貌、村内道路、教学点、卫生室、文化室、通信网络、产业发展、集体经济等情况。（二）问：仔细询问农户的增收门路、安全住房、子女上学、基

3、本医疗、安全饮水、生活用电和广播电视情况；乡村落实脱贫攻坚政策以及对贫困户、扶贫政策、脱贫攻坚工作的了解和认可度情况。（三）查：认真核查责任制落实情况、项目推进落实情况；按照删繁就简要求，查乡镇、村、户脱贫攻坚档案资料规范和痕迹管理情况，重点查贫困户识别及退出程序是否完整合规；查系统人口与实际贫困数是否相符，系统数据是否及时更新。（四）听：认真听取群众对“三个一”帮扶工作开展情况、建档立卡贫困户帮扶措施落实情况等的意见建议。（五）填:认真填写《入户评估调查表》、《贫困村评估调查表》，走访评估结束后汇总填写《入户评估汇总表》《**县脱贫攻坚全覆盖评估发现问题整改台账》等（见附件）

4、。（六）议:召开乡镇脱贫攻坚工作座谈会，对评估检查发现的问题进一步解剖分析，会商对标补短工作措施，落实工作责任，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。五、评估内容（一）对照“一超六有”评估贫困户指标达标情况1.“一超”，评估脱贫人口家庭年人均纯收入是否能稳定超过国家扶贫标准，是否实现“两不愁”。现行扶贫标准按照3900元执行。“两不愁”，指不愁吃、不愁穿。脱贫人口家庭拥有的粮食、副食、蔬菜等食物满足基本需求，全年无缺粮、缺水情况；家庭成员的衣服、被褥齐备，全年无缺换季衣服情况。2.义务教育有保障，核查贫困家庭子女义务教育阶段有无未读和辍学现象（不含教育部门认定的特殊教育子女）。3

5、.基本医疗有保障。核查贫困户是否参加城乡居民医疗保险；是否落实医疗扶贫相关政策，确保贫困人口县域内、依规转诊至县外住院治疗、慢性病维持治疗个人医疗费用支出控制在10%以内。4.住房安全有保障，核查贫困户住房是否安全，实现功能区分配套。贫困户危房改造新建、维修加固、改厨、改厕等住房保障项目是否按时开工、完工，在年底前入住。易地扶贫搬迁安置是否能在9月底前完成入住。其中，易地扶贫搬迁脱贫户人均住房面积不超过25平方米，户均自筹资金不超过1万元。农户因易地扶贫搬迁负债人均超过2500元的或因危房改造发生大额负债的，不能作为脱贫处理。5.有安全饮用水，核查贫困户安全饮水是否有保障，安全

6、饮水保障项目能否在9月底前完成。安全饮水包括四个指标：①贫困人口每人每天可获得水量不低于60升。②水质：符合国家相关水质标准。③方便程度：正常成人取水的人力取水往返时间不超过10分钟（人力取水往返时间10分钟，大体相当于水平距离400米或垂直高差40米的情况)。④保证率：供水保证率不低于95%。6.有生活用电，核查贫困家庭家中是否通生活用电且能满足照明、能保障基本家用电器用电需求。7.有广播电视，核查贫困家庭是否有广播电视或能接收广播电视信号。（二）对照“一低五有”检查贫困村指标达标情况1.“一低”，评估贫困村贫困发生率是否在3%以下。2.有集体经济，评估贫困村村集体经济经营性

7、累积收入能否达到农业人口人均6元人民币以上，以收入账户和银行流水账为依据。3.有硬化路，核查乡（镇）政府所在地或上级路网至建制村村委会驻地（村小学）是否通硬化路。4.核查有卫生室，核查村卫生室业务用房建筑面积是否达到50平方米以上；是否有至少1名合格乡村医生/执业（助理）医师或巡回医生。其中：①乡镇卫生院所在地的贫困村结合实际能满足贫困户看病需要，可不设村卫生室；②如在此标准下10%以内，但县卫计局结合实际认定其能满足基本医疗卫生服务开展需要,视同达标;③对人口较少(或面积较小)的行政村，县