安全生产也是经济增长点

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1、仅供参考[整理]安全管理文书安全生产也是经济增长点日期：__________________单位：__________________第1页共8页仅供参考[整理]安全生产也是经济增长点实现安全生产，至少新增岗位：600万个据北京人民广播电台今年5月31日报道，今后几年，我国GDP若能保持5%～7%的增长率，每年可提供1300万～1540万个就业岗位。就此，可以估算了一下，平均每增长1个百分点，可提供近200万个就业岗位培训。而现有生产力的安全运行机制，能为GDP带来3～5个百分点的增长效益，能为新增600

2、万～1000万个就业岗位提供可能。零点调查公司曾对11个城市的5600多名市民进行调查，结果显示，下岗与失业是近年来国人关心的八大问题之首；首都经贸大学也曾在北京市作过一项专题调查，其结果耐人寻味；在就业岗位严重不足，再就业十分困难的现实条件下，居然有占被调查人数43.7%的北京人把安全作为择业的首要考虑，超过对“高薪”和“有发展”的两项考虑。将这两项调查结论与媒体报道综合起来，可以以为，当前国人所关心的首要问题虽然是失业与下岗，而在择业时，最关心的问题却是安全。也就是说，安全在当前国人的需要中居要中之要

3、，首中之首的地位；换言之，安全是当前我国社会最大的内需。以上事实告诉我们一个道理，即扩大就业是事关稳定的突出的政治问题，经济增长是缓解就业压力的惟一出路，而安全生产的地位却无可替代地在这两方面都举足轻重，其作用非同小可。因此，我们没有理由不重视安全生产，不增加对实现安全的投入。这不单纯是一个值得深思的社会经济管理部门，也是一个应该很好地去把握，并随时都存在的投资机会。每年伤亡代价：至少1000亿元第7页共8页仅供参考[整理]有人根据生产事故中每死亡1人，相当于损失6000个工作日的计算标准，遵循一般规律，

4、即死亡事故，重伤、轻伤事故和只有物质损失的事故三者的1∶3∶12的发生比例，按损失工作日进行折算，发现非死亡损失与死亡损失相当；事故造成的直接物质损失，与人员损伤相比，从经济意义来看，是同一个量级；间接经济损失（停工停产、波及社区其他企事业单位乃至造成社会损失和影响），应比直接物质损失为大，相当于伤亡损失与直接物质损失之和。第7页共8页仅供参考[整理]按20世纪90年代中期我国城镇职工日均劳动生产率计算，损失一个人的代价平均是36万元。2002年，我国各类事故死亡总数是13.9万人，加上伤残人员，仅此损失

5、就超过1000亿，是GDP的1个百分点。近年来，我国能统计到的工伤死亡人数，每年约为3.5万人（其中工矿企业1.5万，交通事故中的驾乘人员1.5万,非工矿企业事故中属于工伤的0.5万）。这样，因工受伤和死亡的损失折合人民币就达252亿元，直接财产损失252亿元，间接经济损失是二者之和，即504亿元；再就是职业危害，有资料显示，在所有职业危害中，尘肺病者最多，占职业病发病总数的70%。据《科技日报》1991年2月8日报道：自建国到1999年，全国累计发生尘肺病44万例；预计到2000年，全国尘肺病患者将达到

6、80万。而在当时，全国的疑似尘肺病例就已超过50万。截至1999年，官方给出的尘肺病确认累计数是55万，增加了11万，年均新增1.1万。但据《警钟长鸣报》2000年10月30日报道，1990年～1999年的10年间，新发尘肺病人每年以1.5万～2万的速度增长，每年死亡1万人。如此看来，《科技日报》当年的预测与实际情况比较接近。按每人年均2万元的医疗费计算，仅尘肺病人每年就要用掉医疗费约140亿元；其他各类职业危害的发病人数至少也有30万，其医疗费绝不会低于60亿元；另外，包括尘肺病人在内的各类职业病人每年

7、大约死亡1.5万，代价是54亿元，这样，职业危害每年损失254亿元。如果再把道路交通事故的损失算上，至少得再加上1300亿元。因此，全国每年因人为事故和职业危害要损失1000亿～2500亿元人民币。反之，如果我们做好了安全生产工作，全面实现了安全生产，就可以减免这一损失，它相当于GDP净增1～2.5个百分点，倘若再加上安全生产的2.4个百分点的贡献率，则应为3.4～4.9个百分点，可作9000万至1.36亿人口的基本生活保障金（按国际公认的每天1美元的温饱线计算），可解决680万至1000万人口的就业问题

8、。每年扔掉的钱，少则4900亿，多则6400亿这绝非耸听之危言，而且还只是十分保守的估算，是按可统计到的数字进行的评估，实际情况比上述严重得多。例如山西吕梁地区有4个县市仅1999年1年之内隐瞒死亡人数就达51人，占总死亡人数的1/2，上报事故起数仅占实际起数的1/7；河津市自1998年至2002年的5年间，瞒报死亡人数84人，占总死亡人数的88%。此现象在全国带有普遍性，只是各地程度不同罢了。几年前，著名安全经济学专家罗云教