国家中医药健康旅游示范区

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1、今年以来，国际合作司认真落实局领导批示，进一步推进中医药健康旅游工作，和旅游局先后召开了5次中医药健康旅游座谈会和研讨会，联合有关部委到北京、海南、广西等地进行中医养生文化旅游和医疗健康旅游的专题调研，为中医药健康旅游示范工作奠定了基础。近期，国际合作司与国家旅游局规划财务司紧密配合，进一步明确了创建工作的目标意义、基本原则、组织实施和相关要求，并广泛征求了中医药和旅游领域的专家学者意见，对创建工作的重点内容达成了共识。在征询国家旅游局和局内各司办意见的基础上，现已形成文件修改稿，呈送给领导阅示。下一步我司拟根据领导批示意见进行修改完善，按

2、国办6月底前出台文件的时间要求，尽快与国家旅游局进行文件会签，下发通知并启动申报及评选工作。妥否，请领导批示。附件：1．关于开展国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）创建工作的通知（修改稿）2．国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）省级推荐汇总表3．国家中医药健康旅游示范区申报表4．国家中医药健康旅游示范基地申报表121．国家中医药健康旅游示范项目申报表国际合作司2016年6月7日12附件1国家旅游局国家中医药管理局关于开展国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）创建工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团旅游发展委员会（局）、卫生和

3、计划生育委员会、中医药管理局：为深入贯彻落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》、《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》文件精神，加快促进《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》和《国家旅游局国家中医药管理局关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》部署的重点任务，国家旅游局、国家中医药管理局决定联合开展“国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）”创建工作，现将有关事项通知如下：一、目标及意义用3年左右时间，在全国建成10个国家中医药健康旅游示范区，100个国家中

4、医药健康旅游示范基地，1000个国家中医药健康旅游示范项目。12通过国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）建设工作，探索中医药健康旅游发展的新理念和新模式，创新发展体制机制，推广应用互联网技术，在产业化改革创新等方面先行先试，推动旅游业与养老相结合，与中医药健康服务业深度融合，成为特点鲜明、优势明显、综合实力强、具有示范辐射作用和一定影响力的国家中医药健康旅游示范区（基地、项目），全面推动中医药健康旅游快速发展。二、基本原则（一）行业指导、统筹协调国家旅游局和国家中医药管理局负责对中医药健康旅游示范区（基地、项目）建设的宏观指导，联合成立国

5、家中医药健康旅游专家委员会，具体负责中医药健康旅游示范区（基地、项目）有关标准制订、遴选评审、建设验收、业务指导等技术性工作。（二）政府引导、市场驱动地方政府通过政策引导对示范区（基地、项目）建设予以积极支持，同时充分发挥市场配置资源的决定性作用，大力培育中医药健康旅游产业。（三）择优创建、动态管理地方政府优先选取中医药健康旅游资源及产品有基础、有特色、有优势的地区和项目地开展示范区（基地、项目）的创建工作，强化调研指导、跟踪检查和督促落实。国家旅游局和国家中医药管理局将对示范区（基地、项目）建设实施动态监测，规范管理。12三、组织实施（一

6、）申报对象1．示范区申报对象原则上为各地市级（含）以下的市（区、县）。2．示范基地申报对象为独立法人机构，如医院、诊所、药店、景区（点）、度假村、宾馆及中药材种养殖基地、中药生产企业、中医药文化宣传机构等。3．示范项目申报对象为独立法人机构（可以若干个联合申报），且能够提供较好的中医药健康旅游的相关产品、产品组合、服务包、线路、主题会议会展、节庆活动等服务内容。（二）申报条件1．示范区（1）基本条件：当地政府成立中医药健康旅游工作领导协调机构，有持续的经费投入，制定中医药健康旅游专项规划，出台支持中医药健康旅游发展的相关政策措施。（2）具有

7、若干个特色明显的、有一定规模效益的中医药健康旅游实体组成的区域。（3）具有良好的生态环境、完善的旅游基础设施和公共服务体系。12（4）中医药健康旅游产品特色突出，具有较强吸引力和国内外市场影响力，形成一定的品牌效应。（5）中医药健康旅游产业链相对完整，已形成一定市场规模和特色的中医药健康旅游产业集群。1．示范基地（1）基本条件：具有与中医药健康旅游服务相匹配的生态环境、场地、设施、技术、人员、资金和旅游接待能力。（2）能稳定持续开展中医药健康旅游业务，且特色鲜明，形成规模，具有一定的吸引力。（3）具有明确的中医药健康旅游发展目标、规划措施以

8、及相关保障措施。（4）有相对稳定的业务渠道和需求市场，并具有良好的服务品质、社会信誉及经济效益。2．示范项目（1）基本条件：项目牵头申报单位具有项目整合、优化配置及组织能力，项目