大数据环境下情报主导警务模式研究

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1、万方数据2016年5月北京警察学院学报May2016第3期JournalofBeijingPoliceCollegeNo·3【现代警务l大数据环境下情报主导警务模式研究张明旺(四川警察学院，四川泸州I646000)摘要：大数据的合理开发与利用能促进情报主导警务的深入实施，其提供的丰富的数据资源能提高公安情报分析的准确度，科学指导警务决策。要想借助大数据资源实现情报主导警务目标，首先必须培养大数据思维意识，完善大数据采集、存储体系，完善大数据整合、共享，搭建大数据及公安情报研判平台，组建专业公安情报研判团队及革新公安情报分析的技术方法。关键词：大数据；情报主导警务；公安情报中图分类号：D6

2、31G351文献标识码：A文章编号：2095—5758(2016)03—0049—05大数据(bigdata)是指数据量规模巨大，无法通过传统的数据库软件在一定时间内获取、存储、管理及分析的数据集合。大数据的发展已上升到国家安全战略发展层面，成为国家各个方面工作的基础，其重要性在公安机关尤为明显。我国公安部门早已进人大数据时代，在日常公安工作中，各种海量的公安数据，如公安视频、图像、指纹、DNA、GPS、个人信息等，其数据的整合和串联，蕴藏着巨大的公安情报价值。按照公安工作“整体防控、精确指导、精确打击”的总体思路，“打防结合，以防为主”的基本方针，以及公安情报体系建设推动警务现代化目标

3、，要想实现科技强警及公安信息化建设，就必须重视公安大数据的开发和利用。⋯情报主导警务就是以大数据为基础，将与违法犯罪活动有关的数据和信息进行分析、挖掘，将研判结果作为公安机关警务决策依据，最终转化为警务活动，推动社会治安环境的改善，提升公安工作效率。[21我国公安部门在2005年正式开始部署、实施情报主导警务战略，随着近年来公安信息化建设的发展，加快了情报主导警务目标的步伐。但公安机关在具体实施过程中，遇到各种制约发展的瓶颈，导致这一战略目标实施较慢或只实现局部应用，并未对公安工作产生实质性的改变。【31大数据的兴起对公安工作的发展起到巨大的推动作用，使得情报主导警务的深入实施成为可能，

4、为情报主导警务提供了丰富的情报资源；大数据分析技术提升了公安机关的情报分析能力和技术水平，将情报预警能力覆盖到警务活动的各个层面。因此，在大数据环境下，情报主导警务这一革命性的警务工作改革与发展使命将得以顺利实施。警务一、概念解读：公安大数据技术与情报主导(一)公安大数据技术特征公安大数据并不是仅仅体现在数据量的规模大，而是体现在其数据规模和获取、存储、管理和分析的复杂程度远远超出了传统技术在合理的时间范围里的处理能力。圆公安大数据具有其自身特陛，可归结为4V特征。1．数据体量大(Volume)公安数据来源种类繁多，数据体量巨大。如一收稿日期：2016-01-28作者简介：张明旺(198

5、卜)，男，四川警察学院高等教育研究室主任，主要研究方向为数据挖掘、网络安全。基金项目：本文系四川警察学院2015年度科研课题“公安大数据中的热点事件挖掘与公安隋报分析”(项目编号：SCJYSZl519)的研究成果。·49·万方数据张明旺：大数据环境下情报主导警务模式研究个高清视频探头1天就可以产生上百G的视频数据，1个卡口1天可以抓拍上千副图像及产生上千条相关信息记录。因此产生的公安数据量将十分庞大。2．速度响应快(Velocity)公安工作对时间要求非常高，大数据环境下公安情报分析响应速度必须符合“秒级定律”，要求在秒级范围内给出分析结果，时间过长将失去情报价值，在大数据条件下，传统的

6、数据挖掘及情报分析凸显其技术瓶颈，情报研判和案件侦破响应速度越来越慢。3．数据来源多(Variety)公安数据种类繁多，来源十分丰富，包含视频、音频、图片、图像、文本等检索和关联比对非常困难的非结构化数据，也包括半结构化数据，还包括存储于普通数据库的结构化数据。4．价值密度低(Value)公安大数据体量大，但其中有价值的数据密度很低，如一个视频探头一天的视频数据中，其有用的数据可能仅仅只有几秒钟。因此，这对数据挖掘技术提出了很高的要求。(二)情报主导警务的内涵情报主导警务的内涵是将情报置于公安警务活动的主导性地位，通过对公安情报的研判，将情报信息运用于决策依据、打击防范等警务活动中，实现

7、警务工作的信息化和科学化。依托大数据及情报信息，通过对公安大数据的搜集、存储、整理、分析，从中挖掘出有价值的情报信息，及时掌握违法犯罪活动的现状和发展趋势，为警务行动提供准确的决策依据，实现对违法、犯罪活动的精准打击和防范。情报主导警务的优势在于：1．提升公安机关执行力公安机关警务执行能力直接关系到整个公安系统工作的成效，直接影响国家的安全与稳定。而在公安部门大力倡导公安信息化建设的背景下，以信息情报主导警务实战，能够促进警务工作效