XX县党务公开调研报告

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1、关于乡城县推行机关党务公开的调研报告--县直属机关工委为贯彻落实党的十七大提出的“推进党务公开，营造党内民主讨论环境”的要求，我们先后到我县三个片区工委和部分县直机关部门进行了解，对机关党组织近年来开展党务公开情况专题调研进行分析。自党的十六届四中全会提出要逐步推行党务公开以来，我县一直在不断探索机关党组织的党务公开工作，取得了一定成效。但从整体上讲党务公开工作目前仍然处于起步探索阶段，需要研究解决新形势下党务公开工作面临的新情况、新问题，切实把党务公开工作引向深入。本文立足于近年来我县机关党务公开工作的实践，就如何深化党务公开作一分析和探讨。一、机关党务

2、公开取得的主要成效近年来，各级党组织在推行党务公开方面进行了积极探索，组织学习党章、学习党内监督条例，提高党组织和党员的民主意识。特别是中共中央办公厅印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》的通知下发后，大多数基层党组织结合本单位实际制定了相应党务公开工作意见，对公开的原则、内容、形式、程序、时限等在一定程度上做了比较明确的规定。增强了机关党务工作的透明度，进一步推进了党内民主政治建设。一是党内民主进一步改善。实行党务公开，不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务的窗口，而且还提供了一个表达意见的平台，进一步实现和维护了党员的民主权利。党员领导干部的民主决

3、策理念进一步提升，重大事项注重听取不同意见，营造了尊重党员主体地位的良好氛围。党员的“主体”意识和参政议政意识明显增强，既4行使党员的民主权利，又履行党员的义务。二是党内监督进一步加强。实行党务公开，将党组织的职责分工、工作目标、大事决策、工作进度、资金使用、实绩表现等置于广大党员和群众的监督之下，增强了党组织活动的透明度，党员、群众对党组织、领导干部实施监督的途径和渠道增多了。特别是通过党务公开，进一步建立健全了反映社情民意、群众意见回复办理、通报和报告、来信来访等工作制度，对党内权力运行的制约得到加强，监督的效果得到提高。三是党群关系进一步密切。走访中

4、，普遍反映党务公开使党组织的工作面向群众，党员置于群众的监督下，拓宽了机关党组织和党员干部联系群众的渠道，避免了因重要事项不公开而产生各种猜忌和误会，密切了党群关系；党员履行职责意识明显加强，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增强，作风有了明显转变，群众对党员的满意率得到提高。四是党的自身建设进一步提升。在走访中，大部分党组织认为推进机关党务公开加强了机关党组织的自身建设，依规章运行，按程序操作，工作规范程度进一步提高；重大问题充分听取群众的意见和建议，民主化、公开化程度进一步提高，机关党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。二、存在的问题和原因党务公

5、开是一项探索性的新工作，从我们调研情况看，党务公开目前存在的主要问题是：一是重表面轻内容。4从目前党务公开推行的情况看，公开的内容局限于表层，公开的是党员群众已知内容，如上级党组织颁布的文件、法规制度和宣传材料，或者是党组织的工作计划、活动结果，而对群众关注的重要事项和热点问题公开不够。党员特别想了解的内容公开不和特别想知道的时候却不公开，而党员认为是无关紧要的内容进行公开，致使一些党员在心理上不满意党组织的党务活动和公开事项。二是重结果轻方式。大多数党组织在推行党务公开只注重结果的公开,而忽视了公开的方式。有的单位党组织对一些敏感的内容，虽然也公开了，但

6、公开的不及时、不全面，没有时效性。导致公开的情况不能使广大党员干部满意。结果的公开只满足了党员的知情权,由于一些重大问题的公开的方式、时间没有明确的规定,使党员的参与权、监督权得不到充分的发挥。三是重制度轻推进。从党务公开推行的力度看，各单位都出台了相关的文件和制度，但具体落实尚不够，仅把党务公开当作例行公事，工作停留在应付阶段，缺乏及时总结、整改、跟进、督促和落实，党务公开成效与广大党员群众的要求还有一定差距。三、提出建议和意见。 党务公开是一项新的探索和实践，需要各级党组织在实践中继续探索党务公开的规律，不断拓展公开的内容、创新公开的形式、严格公开的落

7、实，不断推进党务公开深入展开。一是确定党务公开的内容。处理好党内与党外的关系，既要防止党内一切事务都必须公开、党内无秘密可言的思想，又要克服以保守党的秘密为理由，拒不公开应当公开的行为。除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地公开。包括:党支部的决策活动、执行决策的活动和对其监督的活动；党支部建设情况和涉及党员群众切身利益的事项；党支部发展党员的计划、进展以及发展对象的基本情况；党支部班子成员执行廉洁自律规定情况；党支部党费收缴、上缴情况以及办公经费使用情况。特别是群众关心的党内热点问题，4尤其是对党员干部任命公示，不仅要对党员干部的基本情况进行公示，还要

8、对提拔任命干部的配偶、父母等直系亲属的相关情况进行公示，最大限度的