财经法规与会计职业道德课件--第一章、会计法律制度

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1、会计职业道德财经法规与第一章会计法律制度第一节：会计法律制度的构成第二节：会计工作管理体制第三节：会计核算第四节：会计监督第五节：会计机构和会计人员第六节：法律责任第七节：会计法律制度案例分析第一节会计法律制度的构成法：是由国家制定或认的，具有普遍约束力，由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。法的本质：是统治阶级国家意志的具体体现法律：有广义和狭义之分：狭义：是指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件；广义：是指法的整体。即国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的

2、各种行为规范的总合。引言：法律的基本层次：宪法法律行政法规地方性法规民族自治地方的自治条例和单行条例特别行政区的法律行政规章各项法律内容的制定部门及地位内容制定部门地位宪法全国人民代表大会国家的根本大法，最高层次的法律法律全国人民代表大会及其常委会仅次于宪法行政法规国务院仅次于宪法和法律地方性法规省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会不能与宪法、法律及行政法规相抵触行政规章国务院管理部门及地方人民政府低于宪法、法律和行政法规会计法律制度的概念会计法:是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。对会

3、计法的理解，有广义和狭义之分。广义的会计法:是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章等。狭义的会计法:仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布施行的会计法律。本书所讲的会计法，主要是指广义的会计法。我国会计法律制度的构成（1）会计法律（2）会计行政法规（3）国家统一的会计制度（4）地方性会计法规一、会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二

4、次会议修订通过的《会计法》。二、会计行政法规会计行政法规是指由国家最高行政管理机关—国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定的依据是《会计法》，它通常以条例、办法、规定等具体名称出现。如：1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》1992年11月16日国务院批准，同月30日财政部发布的《企业会计准则》2000年6月21日国务院公布的《企业财务会计报告条例》等。三、国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的，

5、关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计规章和规范性文件。1．会计规章会计规章是指根据《立法法》规定的程序，由国务院财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》。２．会计规范性文件会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件，会计规章的制定依据是《会计法》和会计行政法规。四、地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民

6、代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。例如：天津市财政局2005年4月19日发布的《天津市会计从业资格管理实施办法》第二节会计工作管理体制一是明确会计工作的主管部门；二是明确国家统一会计制度的制定权限；三是明确对会计人员的管理内容；四是明确单位内部的会计工作管理职责；本节要点一、会计工作的主管部门全国的会计工作——由国务院财政部门主管地方行政区域内的会计工作—由县级以上地方各级人民政府财政部门管理。原则—统一领导，分级管理。二、会计制度的制定权限国家统

7、一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。三、会计人员的管理从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以

8、上经历。财政部门对会计人员的管理内容：会计从业资格管理会计专业技术职务资格管理会计人员评优表彰奖惩会计人员继续教育等四、单位内部的会计工作管理单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。第三节会计核算会计核算的一般要求会计核算的内容对会计年度的规定记账本位币的规定填制会计凭证的要