低碳城市宣传

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1、低碳左右未来城市的竞争力２０世纪下半叶以来，随着世界经济增长速度的不断加快，以及全球人口规模的不断扩大，能源的大量开发和使用带来了严重的环境问题，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖。日渐恶化的“高碳”趋势将危及人类的健康、生存、发展，导致立体式污染、部分瘟疫、粮食匮乏、土地沙漠化、能源紧张、可持续发展等危机。如果控制温室气体排放不能走在正确的道路上,地球和人类的未来将不堪设想。欧洲可能面临新的冰河时代、太平洋地区数十个岛国面临消失,纽约、东京、上海等各国沿海城市将不得不花费数百亿巨资建拦海

2、大坝，气候变化已经使“拯救地球”的行动刻不容缓，对人类的生存和发展条件提出了严峻挑战。　　全球气候变暖问题，是一个纯粹的环境和技术问题,更是一个政治(政策)、法律甚至道德上的问题。因此,解决气候变化,已经远远超出任何单一国家的能力范围,必须依赖于国际社会所有行为体的一致行动。通过构建良好的合作共治网络,来共同应对这个全球性难题问题。１９９２年６月，在联合国环境与发展大会上，１５０多个国家制定了《联合国气候变化框架公约》，其宗旨是将大气中的温室气体浓度稳定在不对气候系统造成危害的水平。１９９７年１

3、２月，在《联合国气候变化框架公约》第三次大会上，参加国通过了《京都议定书》，作为《联合国气候变化框架公约》的补充条款。在《京都议定书》中，明确提出了有关温室气体排放的目标，各国责任的承担，以及实现机制。2007年12月15日，联合国气候变化大会在印尼巴厘岛通过了“巴厘岛路线图”。为了商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案，2009年12月7日—18日在丹麦召开的哥本哈根气候大会。由于发达国家和发展中国家在减排目标、资金和技术支持等关键问题上依然存在严重分歧，该次会议仅达成不具法律约束力的《哥

4、本哈根协议》。　　哥本哈根会议留给我们的教训是,在应对气候变化这样的全球性问题上,仅仅有政治意愿,仅仅产生一些口头上的共识,是远远不够的,我们还需要采取其他的切实行动。这些行动,能在明年的墨西哥城会议上得到体现吗?下一次峰会，我们能承载多大的期望呢？哥本哈根会议的失败,应该重新启发人类社会的思考。旨在给地球降温的这场全球气候大会,表面上是各国就温室气体排放额度讨价还价,但更深层次的问题是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈,涉及到各国竞争能源创新和未来经济发展空间，进而影响长期的国际权势转移。因

5、此，出于利益的不同，各国在关键的碳减排问题上针锋相对毫不退让。如围绕减排指标问题：发达国家当前所承诺的温室气体减排指标远低于发展中国家的要求，并极力向发展中国家转嫁减排义务；发展中国家则坚持“共同但有区别责任原则”要求发达国家履行提供资金支持和转让相关技术的义务等。　　事实上，为了抢占未来国际经济产业制高点，缓解国际减排压力、促进国内经济可持续发展、满足能源安全及生态环境保护等多方面的要求，碳减排与发展低碳经济已是迫在眉睫。据悉，目前中国已经开展了一系列应对气候变化的工作。2007年，成立了由国

6、务院总理温家宝担任组长的国家应对气候变化领导小组，并发布了《中国应对气候变化国家方案》，把到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年末降低20%左右的目标确立为中国应对气候变化的重要目标。实现这一目标将意味着中国在“十一五”期间节约能源约6.2亿吨标准煤，相当于少排放二氧化碳约15亿吨；截至2009年7月底，全国31个省、自治区、直辖市均已完成省级应对气候变化方案的编制工作，有相当多的省份已进入组织实施阶段；发改委正在研究制订《关于发展低碳经济的指导意见》，开展低碳经济试点示范，试行碳

7、排放强度考核制度，探索控制温室气体排放的体制机制，在特定区域或行业内探索性开展碳排放交易。此外，哥本哈根会议前期，温家宝总理公开承诺２０２０年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。这一承诺与试行碳排放强度考核制度意味着碳排放或将成为地方政府考核硬性指标。今后碳排放指标将与单位GDP降耗和节能减排一样，成为地方政府和企业的约束性的、硬性考核指标。对于地方政府而言，及早展开碳排放相关法律法规制度的制定、政策体系的研究刻不容缓。除此之外，低碳不仅与地方政府考核、打造城市形象挂

8、上钩，对于提升地方经济竞争力而言也犹为重要。低碳经济的实质是能源的高效利用，追求绿色GDP，核心是能源技术和减排技术的创新，生产技术的创新，管理理念及经营模式的创新。经过低碳模式升级改造后的产业，将具有低能耗，低污染，高附加值等等特点，转型为高端产业。对于一个城市来说，低碳城市建设可以打造出低碳名片，也为城市发展带来众多机会，比如良好的低碳环境，可以吸引更多低碳行业、产品形成新的核心竞争力，低碳技术研发也会形成新的增长点。更为重要的是，建设低碳城市，会得到国家政策的大力支持，形成“政策洼地”，吸