基于本科评估的高校内部教学管理体系建设

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1、基于本科评估的高校内部教学管理体系建设付永昌[摘要]：教学是高等学校的中心工作，教学管理是高校内部管理工作的重中之重。教学管理又是一项复杂的系统工程，需要建立一整套严密而有效的管理体系，本科教学评估指标体系中所要求的内容和标准，为高校内部的教学管理体系建设提供了参照和依据。[关键词]：高校；教学管理体系；教学评估周济部长在教育部直属高校工作咨询委员会第十七次全体会议上作了题为《大学发展与科学管理》的重要讲话，将2007年定为“高等学校管理年”。周济部长在讲话中明确指出，管理出质量，管理出效益，发展要求管理，

2、管理为了发展，加强管理是高校工作的应有之义和长远之计。教学是一项有明确目的的培养人的实践活动，是高等学校的中心工作，教学管理是离校内部管理工作的重中之重。教学管理又是一项复杂的系统了程，需要建立一整套严密而有效的管理体系。本科教学评估指标体系，全面系统地规定了教学工作应当遵守的一系列“规定动作”，从某种意义上说，本科教学评估指标体系中所要求的内容和标准，为高校的教学管理体系建设提供了参照和依据。一、教学战略管理体系建设“高校的宏观管理，就是高校的战略管理，就是清晰地给出学校的发展定位和办学特色，铺定学校发震

3、规划。”本科教学评估指标体系1．1学校定位，明确要求高校要根据经济建设和社会发展的需要、自身条件和发展潜力，制定学校在一定时期内的建设发展怒划，找准学校在整个高等教育系统及同类院校中的位置，准确把握自身的角色，明确人才培养的目标、层次、类型和人才的主要服务面向。本科教学评估就是检验学校的三个“符合度”，要求每一所高校都要回答自己要办什么样的学校、培养什么样的人才等诸多战略管理问题。人才培养是学校的根本任务，人才培养目标是学校教学工作的出发点和归宿，人才培养目标的实现程度是检验和衡量一所学校教学工作水平离低的

4、标准和依据。教学评估的实施，使学校领导者真正全面系统地探索本科教学工作的基本规律，科学论证学校定位，明确人才培养目标，理清办学思路，进行教学建设的“顶层设计”。也就是说，高校在实施教学建设工作中，首先要从教学的战略管理层面构建人才培养目标体系，并在此基础上确立办学思路，创新人才培养模式，完善教学管理系统。二、教学管理组织体系建设组织行为学认为，组织是管理的对象，也是管理活动的载体。离开组织，管理就成为无本之木、无源之水。任何一个组织都是有目标的，组织只有通过管理，才能有效地实现组织的目标。通过有效地管理，可

5、以放大组织系统的整体功能。教育部在推动本科教学质量工程建设工作中，明确提出要“加强高等学校教学管理组织建设，完善由校长负责、教务处牵头、院系为基础、各职能部门协调配合的本科教学管理组织体系。”教学管理组织，从静态看，是一个根据学校教学目标建立起来、保证不断循环的教学活动正常进行的组织体系；从动态看，是为了适应内外环境变化，合理配置教学资源，对自身组织结构不断进行调整以实现教学目标的教学系统。概括地说，教学管理组织就是按照学校的教学目标，运用组织要素，进行动态管理的一种专门性教枣组织。高校的教学管理组织体系，

6、具体就是指学校的教务处及其职能科室、院(系、室)及其科室以及基层的教研室等。高校要根据教育部关于教学质量工程建设和教学评估的相关要求，加强本科教学管理组织体系建设，特别是要加强院（系、室)等基层教学管理组织的建设，要充分发挥教研室和基层教学(学术)组织在教学质量建设中的作用，积极探索以项目为平台的教学科研组织模式，建立有利于学科交叉、融合和汇聚的教学科研体制，形成有利于增强自主创新能力和提高创新人才培养质量的基层学术组织体系。要整体设计学院、系、中心、研究所等教学与学术组织的目标定位、功能划分与资源配置，努

7、力克服在离校普遍存在的泛行政化教学管理倾肉，实现教学管理重心下移，建构以专业和学科为主体的教学资源组织化配置模式，形成以学科专业为核心的教学管理组织体系和管理机制。三、教学管理制度体系建设教学管理制度是离校实施教学活动的工作规范，教学管理制度的建立与完善是教学活动顺利运行的保证。周济部长在讲话中强调指出，“我们讲加强管理，一方面要着力解决当前的紧追问题，另一方面，还要将解决问题的方法制度化、法制化。”教育部也明确提出，高校要根据新形势的要求，结合本校实际，健全和完善各项教学工作规章制度。要通过制度建设，规范

8、教师活动，促使教师把主要精力投入教学工作；规范教学管理人员的岗位职责，促使管理人员把主要精力投入管理服务工作；规范学生的行为，促使学生把主要精力投入学习活动。评估指标体系5．2质量控制的第一个主要观测点就是“教学规章制度的建设与执行”。本科教学评估的实施，促使高校通过明确教学管理职能部门和各教学院（系)的管理职能，明确教学管理人员的岗位职责等，建立教学管理行为规范体系；通过对教师行为和教学过程各环节以及学生学习过