8全国卷烟销售网络建设现场会材料(忻州)

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1、三位一体　科学发展抓农网百里山川　服务为魂献真情——农村卷烟市场网络建设工作专题汇报忻州市烟草专卖局（公司）忻州位于山西省中北部，北邻大同、朔州、南毗太原、吕梁，依太行山与河北接壤，西隔黄河与陕西、内蒙相望。总面积2.55万平方公里，人口约305.6万。横亘于东西的管涔山及其余脉在境内起起落落，使这里呈现出典型的黄土高原地型地貌。全市下辖14个县（市、区），共有4895个行政村。其中有53.5%的位于山地，36%的位于丘陵。这里雁门关、宁武关、偏头关等雄关矗立，古道绵长，虎视塞外。这是一块古老而英雄的土地。这里曾抵御过外敌的入侵，无数边关将士在这里抛头颅，

2、洒热血，谱写过青山处处埋忠骨的历史壮举。这里催生出源远流长的佛学文化，著名的佛教圣地五台山就座落在此。这里也是一块贫瘠的土地。“走西口”的故事和“二人台”剧种就诞生在这里。目前，十四个县（市、区）尚有十一个是国家级重点扶贫县。生活在这里的人民，勤劳朴实，面对恶劣的生存环境，不畏艰难，生生不息，在这块古老的土地上，创造出了一个又一个神话。近几年，在党的富民政策的指引下，忻州的建设者们，承载着历史的重任，凝四方合力于建设社会主义新农村的旗帜下，关注三农，服务农民，古老的大地焕发出了勃勃生机。从2005年开始，我们忻州烟草响应党中央的号召，认真贯彻国家局、省局一

3、系列的惠民政策，特别在农村卷烟销售网络建设上，因地制宜，大胆实践，走出了一条简单、实用、高效的农网建设之路。全市10517名卷烟零售户，约93万名消费者，感受到了烟草改革发展给他们带来的新实惠、新变化。忻州烟草的700多名员工，也亲眼目睹了加强农村卷烟网络建设给企业带来的巨大变化：2006年全市卷烟销量完成107812.4箱，实现利润15206.4万元。这对于忻州每年只有39.78亿财政收入、经济欠发达、人民尚不富庶的地市来说，已经远远超越了历史。回顾忻州烟草近年来的农网建设，我们主要有以下几方面的做法：一、创新思维、着眼长远（一）确立两个工作思路。我市是

4、一个农业市。67%的农村人口，决定了我们的卷烟消费。要确保卷烟销量的持续、稳定增长，必须把农村卷烟销售工作，作为重中之重。一是确立了农村是我市卷烟销售的主体市场。二是确立了农村市场是我市烟草的潜力市场。（二）提出三项基本原则。忻州特殊的地理环境，自然状况和经济条件不允许我们贪“大”求“洋”。从市局驻地到客户终端最远400多公里的线路，决定了我们在农网建设上，必须统筹考虑突出服务与注重效率的关系。因此，不照抄照搬别人的模式，不搞一刀切，把复杂的问题简单化，把简单的问题程序化，摸索一套简单、实用、高效的农网建设之路，一是坚持因地制宜、实事求是，建立适应忻州偏、

5、远、散特色的农网模式；二是坚持提升服务、注重效率，创建简单、实用、高效的农网服务流程；三是坚持“贴近、贴身、贴心”的“三贴”，打造农网建设的乡亲工程和责任工程。成为我们走自身特色之路的行动指南。（三）更新四种观念。近年来，国家局、省局在农网建设上，提出了许多新的观念，我们在深入学习领会的基础上，结合忻州的实际，重点围绕姜成康局长提出的“农村市场是行业发展的潜力所在，尤其在结构调整方面具有较大提升空间，因此要在抓好城市市场的同时，高度重视农村市场，保证农村市场货源供应，提高农村市场服务质量，着力解决送货周期偏长、委托送货比重偏大、入网零售客户偏少、访销工作不

6、到位、货源断档脱销等问题，实现农村市场与城市市场的协调发展。”以及何泽华副局长提出的“农村市场怎么重视都不过分”，省局李泽华局长提出的“让农民在最近的地方买到的最喜欢的烟”、“农村网络建设要真心、真意、真情、真行，实现无障碍，一路绿灯”和“为工业企业打造服务头等舱这一品牌”这四个农网建设的理念，教育全市烟草广大干部职工把这些理念融入到实际工作中，切实转变思想作风和工作作风，把“两个至上”主题实践活动融入到具体工作岗位中。一是变重城市轻农村为以农村网建工作为突破口和关键点，带动其它工作的整体全面提升。二是发扬老区人民吃苦耐劳的精神和翻山越岭的“货郎”精神，变

7、被动服务为主动服务。三是以解决农网建设中的“五难”为切入点，变简单服务为部门联动、梯次补位、协同服务。四是以农村卷烟零售户和农村消费者迫切需要货源、信息、法律为重点，营造公开、公平、公正的市场环境。（四）规划了五项基础工作。一是制订农网建设规划。根据国家局、省局网络建设的项目、指标规划制订了《忻州烟草网络建设（含农网、城网）三年规划》，科学地勾勒出忻州烟草网络建设的宏伟目标和蓝图。二是建立了农村网建基础信息及痕迹管理平台。市局（公司）和县局（营销部）都编制了“两图四册”。具体为：统一绘制客户服务分布图和岗位流程图；编制基础信息管理册、工作标准管理册、网建痕

8、迹管理册、应急预案管理册。三是合理布局，解决空白村。把农村人口在3