南京市区县安监局业务工作综合考核办法评分标准

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1、南京市区县安监局业务工作综合考核办法评分标准序号考核项目考核子项目考核内容及评分考核依据一综合指标（20分）1、事故控制（20分）辖区内工矿商贸企业（市列管的除外，以下同）生产安全事故控制在指标以内。指标分别为亿元GDP死亡率和从业人员万人死亡率，具体指标由市局每年统一下达。实现零死亡，得全分；控制指标以内按死亡人数等比例扣减分；突破控制指标，本项不得分。查阅年度统计2、较大以上事故控制（调节项）辖区内发生较大以上事故或有重大影响事故，综合指标不得分；辖区内发生重大以上事故，取消评优资格。3、事故责任追究（调节项）区县局负责人在辖区内发生安全生产事故中有过错并被追究的，取消

2、评优资格。二基础工作（30分）4、机构和队伍建设(5分)基层组织机构健全，街（镇）安全监管机构未全部设立的扣2分。安全监管人员持证上岗率100%，未持有效执法监察证件上岗者，每人扣1分；加强队伍思想作风建设，文明执法、热情服务。因行风、工作质量问题受到有效投诉一次扣1分，有重大问题屡不改正或造成重大影响的扣1分。查阅政府及人事等部门文件，查阅人员台帐、证书及有关资料5、装备建设（4分）区县局配有执法检查车辆；安全监管人员人均一台电脑；有现场检查及事故处理照相摄像设备；配备事故应急处理个人安全防护用具，缺少一项扣1分现场查核专用设备6、应急管理(4分)建立应急救援体系；健全应

3、急救援预案；落实应急值班和信息报告制度；每年至少组织一次针对性演练。缺少一项扣1分。查阅工作制度及工作见证57、重大危险源管理（3分）认真开展重大危险源申报登记和备案工作。未开展的不得分，未及时申报和更新重大危险源数据的，每次扣1分。查阅台帐，现场抽查8、教育培训（4分）制订和落实年度培训计划，未制订并落实的扣1分；辖区内企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全资格取证情况底数清楚，台帐齐全，未建台帐扣1分；有效组织取证培训，前述三类人员持证上岗率100%，发现持证率低于90%的企业，有一家扣1分。查核计划、台帐和企业资料9、安全文化建设（4分）普及安全知识，宣传安全文化

4、，积极开展安全生产月、安康杯竞赛、安全文化“四进”（进企业、进学校、进社区、进农村）活动。未按规定开展活动的，每项扣1分。加强理论研究，做好新闻宣传。每年撰写调研文章不少于2篇，少一篇扣1分；每月向市局投信息新闻稿不少于5篇，少一篇扣1分。查活动方案、总结、调研宣传稿件及工作见证10、安委办建设（4分）发挥“对上议事参谋，横向协调联动，对下指导服务”三项基本功能：建立健全议事协调制度；分解落实安全责任目标；建设激励约束机制；实行下级政府及同级部门履职报告制度；协调组织各部门联合执法检查。以上工作有缺项的，缺一项扣1分。查阅文件、记录、台帐11、信访工作（2分）信访件件有落实

5、，未按规定查处并回复的，每件扣1分。查阅信访接待及办文记录三依法行政（20分）12、制度建设（3分）建立健全并严格落实安全生产责任制、行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政执法案审制度、重大行政处罚案件和事故查处报备案制度，制度有缺项或未按制度执行的，每项扣1分。查阅文件、记录513、行政许可（3分）行政许可实施主体合法；具备许可权限；申请材料齐全；内部审批完备；受理、听证、决定文书齐全；受理期限合法；许可程序规范；收费符合规定。不符合上述要求的，每项扣1分；因行政许可受到有效投诉的，有一次扣1分。查阅卷宗等相关资料14、行政处罚（4分）行政

6、处罚实施主体合法；事实认定清楚；证据确凿充分；程序合法规范；适用法律准确；自由裁量适当；履行决定记载完整。不符合上述要求的，每项扣1分；因主观过错导致行政复议、行政诉讼败诉的，有一件扣2分；查阅卷宗等相关资料15、事故处理（4分）生产安全事故报告和查处严格执行国务院493号令和省市有关规定，发现不符合规定的，有一件扣2分。查阅卷宗等相关资料16、规范权力运行（3分）按规定建设权力阳光运行机制，使用电子政务系统，未使用的扣1分；按市局统一部署使用安全生产信息系统，完善基础信息电子台帐，未使用的扣1分；建设区县级安全生产网站或独立网页，实现政务信息公开，未建的扣1分。查阅信息化

7、建设系统数据及工作见证17、文书案卷（3分）行政执法文书案卷格式统一；材料完整；内容齐全；书写规范；立卷有序。不符合上述要求的，有一项扣1分。查阅卷宗等相关资料四专项工作（20分）18、隐患及专项治理（6分）认真落实国家、省、市专项行动要求，积极牵头排查和整治安全隐患。未定方案、措施、未开展隐患排查治理，扣3分；未按时完成省、市挂牌隐患整改工作的，每个扣1分；牵头开展辖区安全生产专项治理工作，做到组织落实、责任明确、制度健全、有资金保障、有长效管理机制，缺一项扣1分。查阅方案、总结及相关文件519、危化品监管（5分