材料7：明确目标 创新举措 秦光荣

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1、明确目标创新举措推动云南教育实现更高水平的发展——在全省教育工作会议上的讲话秦光荣（2011年5月24日）同志们：去年召开的全国教育工作会议，对我国教育改革发展进行了全面部署。结合贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，去年以来，我省在研究制订《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》的同时，同步开展了教育“十二五”规划的编制工作。目前，我省《纲要》已通过教育部备案并以省委文件正式发布实施，教育“十二五”规划也通过省政府常务会审议。在此基础上，省委、省政府召开全省教育工作会议，主要就是贯彻落实党中央、国务院有关精神，对新时期特别是“十二五”全省教育改革发展工作进行部署。

2、教育部对云南的工作十分关心，近年来在资金安排、项目建设、政策扶持、工作指导等方面，都给予了大力的支持。这次，刘利民副部长又代表教育部专程来云南出席会议，并发表了重要讲话，对我们的工作给予充分肯定，对下一步的工作提出了重要的指导意见。等一会，恩培书记还要作重要讲话，我们要把恩培书记和刘利民副部长的讲话学习好、领会好、传达好，认真抓好贯彻落实。围绕我省《纲要》和“十二五”规划的落实，我讲三点意见。一、坚定信心，明确云南教育改革发展的目标省委、省政府历来高度重视教育工作，坚持优先发展教育，特别是“十一五”以来，我们累计投入1700亿元，推动全省教育事业发展取得了历史性的成就。一是全力推动“两基”攻坚

3、。我们率先在全国实施“两免一补”政策，启动《基础教育振兴行动计划》,从2006年起作为全国首批试点省区之一开展农村义务教育经费保障机制改革，通过建设教师廉租房等措施稳定农村教师队伍，使全省基础教育得到极大加强，在去年顺利通过国家总体检查验收，全面实现了“两基”目标。二是实施中小学校舍安全工程。我们从2002年开始就组织实施中小学D级危房改造，并列入省政府每年要办理的实事和重点督查的事项，不断加大投入，扩大规模。目前共投入128亿元，累计完成近1250万平方米的危房改造和“校安工程”，极大地改善了中小学办学条件，提升了校舍的抗震水平。三是大力发展职业教育。相继采取一系列措施推进职业教育发展，包括

4、每年安排1.5亿元的省级中等职业教育专项资金；对中等职业学校一、二年级学生，每人每年资助1500元生活费，并免除涉农专业学生学费；安排专款支持中职学校向社会公开聘请专业技术人员、生产一线有实践经验的能工巧匠到学校任教；利用地方债券支持职教园区（中心）建设等。通过努力，全省先后组建了31个职教集团，新建12个职业教育园区。去年全省中等职业学校在校生67万人，已超过普通高中在校生规模；高职高专院校在校生五年来增加了70%。四是支持高等教育改革发展。2008年，我们对全省高等教育改革发展问题作了专门部署，推动高校加快发展。特别是创新高校基本经费投入机制，提高了省财政补助标准，并按照在校生规模每年递增

5、10％；省财政每年安排2亿元专项资金支持高校提高教学质量；在过去每年安排1亿元的基础上，2008年省财政一次性安排20亿元支持在昆高校呈贡新校区建设。“十一五”全省累计投入高等教育307.5亿元，高等院校办学条件有了很大改善，其中呈贡高校新区建设共投入150多亿元，累计竣工300多万平方米，10所高校搬迁，入住学生达8.5万人。五是促进教育均衡。针对民族教育、特殊教育、继续教育、素质教育等方面的薄弱环节，都分别制定了政策措施，加大了工作力度。针对特殊地区教育发展和贫困学生就学存在的突出困难，我们实施了“兴边富民”工程和边疆“解五难”惠民工程等，加大了对边境民族地区的教育投入力度，并采取十多项对

6、策措施帮助困难学生解决“读书难”问题。六是开展教育国际合作。近年来在“走出去”支持开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等方面，都开展了许多特色鲜明的实质性合作，取得了良好成效，目前在云南的周边国家留学生已有1.5万人。总的来看，近年来全省上下在抓教育方面下了很大功夫，尽了很大努力，特别是教育战线的同志们呕心沥血，为全省科教兴滇和人才强省战略的实施，奉献了心血和汗水，作出了巨大贡献。正是因为有国家教育部的关心帮助，有全省各级各部门的全力支持，有教育战线广大同志们的艰辛努力，我们才取得了近年来各级各类教育加快发展、全面发展的好成绩，并在工作中不断创造和积累了一些好的经验。当前

7、，面对“十二五”乃至更长时期教育改革发展的繁重任务，面对我省教育还存在的总量不足、结构不优、基础不牢、质量不高等问题，面对全省人民对办好教育的热切期盼，我们必须准确把握全省教育发展所处的阶段特点，科学谋划更高水平的发展目标，切实采取更加强有力的措施，使云南人民与全国人民共同享受教育改革发展成果，云南教育与全国教育共同发展，云南孩子与全国孩子共同成长。“十二五”期间，要围绕普及、公平、优质“三大目标