安徽省“十二五”开发区发展规划

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1、安徽省“十二五”开发区发展规划  “十二五”时期，是我省深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，紧抓“十二五”发展的战略机遇期，促进开发区进一步集聚优质资源、加快提升自身综合实力，在转型升级、扩大开放、创新发展、绿色增长、区域带动等方面继续发挥先锋示范作用，结合我省开发区发展实际，特编制《安徽省“十二五”开发区发展规划》（指2006年经国家审核通过的90个省级以上开发区，下同）  一、“十一五”全省开发区发展回顾  “十一五”期间，我省开发区经济社会全面快速发展，已成为全省土地集约利

2、用程度较高、现代制造业集中、产业集聚效应突出、外商投资密集的外向型工业园区。截止到2010年底，全省核准设立的省级以上开发区90个，其中国家级开发区9个、省级开发区81个，经济（技术）开发区59家、高新技术产业开发区3家、出口加工区2家、其他开发区26家，形成了层次分明、类型多样的开发区网络。  （一）主要成就。  1.开发区已成为全省经济发展新的增长极。与2005年相比，2010年开发区主要经济指标成倍增长，年均增长速度超过30%，对全省经济发展的贡献度稳步上升，有力地推动了全省经济的发展：实现地区生产总值4047.4亿元，增长5.6倍，占全省总量由11.5%上升至33%；完成实际利

3、用外资30.2亿美元、进出口111.8亿美元、工业增加值2303.6亿元、固定资产投资3627亿元、财政收入516.5亿元，分别约占全省总量的二分之一、五分之二、五分之二、三分之一、四分之一。  2.开发区已成为产业结构优化的聚集地。“十一五”期间，开发区在努力扩大引资规模的同时，更加注重引资质量，产业结构不断优化，初步形成了特色化、规模化、集群化的产业发展态势。联合利华、京东方、三安光电、光大新能源、联合包裹（UPS）等一批生产规模大、科技含量高、带动作用强、影响范围广的海内外知名企业纷纷落户开发区，带动了所在地区科技、经济等方面的快速发展，为加快合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、皖

4、江城市带承接产业转移示范区建设，促进全省产业结构调整和升级，为我省发展新能源、新材料、电子信息、现代服务业等新兴产业发挥了重要的支撑作用。  3.开发区已成为承接产业转移的重要载体。“十一五”期间，开发区不断拓宽境内外招商渠道，积极承接沿海产业转移，通过合作共建园区、大力发展“飞地经济”等，承接产业转移步伐越来越快，承接效果愈发明显。与2005年相比，2010年开发区实际利用省外境内资金2113.8亿元，增长55%，占全省比重由15%上升至30%；实际利用外资30.2亿美元，年均增速35%，占全省比重由41%提高到52.8%。截至2010年底，已有41家世界500强企业在开发区投资设立

5、了46家企业，开发区拥有世界500强企业数和500强投资我省企业数分别占全省总量的80%和71%。  4.开发区已成为对外贸易的重要力量。位于开发区内的佳通轮胎、奇瑞汽车、日立建机、华凌电器、西门子威迪欧、日立家电、博西华制冷等龙头企业年进出口贸易过亿美元，同时带动上下游配套产业企业进出口加速发展，加上两个国家级出口加工区的建设发展，开发区进出口贸易保持快速增长。与2005年相比，2010年开发区完成外贸进出口总额111.8亿美元，年均增速达40%，占全省总量的比重由22.7%上升到46%；其中，出口完成62.7亿美元，年均增速35%；进口完成49.1亿美元，年均增速47%。  5.开

6、发区已成为吸纳就业的重要渠道。开发区建设发展过程中，伴随着项目入驻，坚持以新型工业化带动农村经济发展、以创新的思路实施社区开发建设的重大战略举措，筑巢引凤，安排农村人员就业，推出各项优惠政策吸引人才，改善、健全开发区生活、学习环境，安商亲商。截至2010年底，开发区就业人员达168.8万人，比2005年（52.5万人）增加116.3万人。  6.开发区已成为提高技术创新的试验田。开发区大力实施以营造创新创业环境、提高自主创新能力为核心的“二次创业”发展战略，高新技术企业的创新主体地位日趋突出，技术创新能力不断提高，基本形成了从研发到产业化的完整科技创新体系。2010年，伴随国家技术创新

7、工程试点省和合芜蚌自主创新综合试验区建设，开发区内开展科技活动的企业数量增多，高新技术企业达1226个，研发人员4.8万名，当年投入科技活动经费143.8亿元、投入研发经费52.2亿元。  7.成为管理体制创新的示范区。“十一五”期间，开发区大胆进行管理体制改革探索，积极创新与产业功能区发展相适应的行政管理体制和运行机制，为所在地区经济发展打造新的发展空间、注入新的发展活力。如国家级合肥经开区和合肥高新区分别与肥西县成立了新城工业园和柏堰工业园