灌溉排水与田间道路工程建设标准

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1、专题四灌溉排水与田间道路工程建设标准研究报告（征求意见稿）目录1概述21.1研究的背景21.2研究目的31.2内容和任务31.3基本原则51.4主要依据51.2研究方法与技术路线62相关标准研究82.1概述82.2相关标准引用研究92.3改造和新制定标准情况112.4其他需要说明的问题113灌溉排水工程建设标准研究113.1概述113.2水源工程53.3输水工程113.4喷微灌工程373.5排水工程523.6渠系建筑物工程603.7泵站及输配电工程714田间道路工程建设标准研究844.1概述844.2田

2、间道工程建设标准854.3生产路工程建设标准87871概述1.1研究的背景2000年10月《土地开发整理标准》（TD/T1011～1013-2000）的出版，在技术上规范了土地开发整理项目规划、设计、验收等工作，标志着土地开发整理项目管理开始走标准化管理的道路。这一标准是土地开发整理强而有力的技术支撑，较好地推动了土地开发整理的广泛开展。但由于标准存在对土地开发整理项目规划内容规定不全面、土地开发整理项目设计内容规定不具体、土地开发整理项目规划设计成果的规定不明确、引用标准不全面、土地开发整理工程建设标

3、准规定不清楚等问题，之后，土地开发整理项目管理的标准化建设更多地依靠一系列政策和技术规定，而且文件繁多、规定不全面，这在一定程度上阻碍了土地开发整理的进一步发展。可见作为一门具有跨学科、多领域、多技术等综合性特点的新兴行业，要想取得长足发展，必须尽快建立符合这一领域、满足土地开发整理全过程的标准化技术规范。2003年10月国土资源部《土地开发整理若干意见》（国土资发[2003]363号）号召大家：“从土地开发整理实际出发，按照自上而下、上下结合、有计划、分步骤的要求，大力推进土地资源调查评价、项目规划设

4、计、工程建设、预算定额、效益评价等标准的制定工作，逐步形成技术、经济和管理的标准化体系”。各级国土资源部门应“积极开展土地开发整理有关基础研究、应用研究和工程技术研究，努力实现土地开发整理科学化”。2005年底，国土资源部下发了《关于开展<土地开发整理工程建设标准>编制试点工作的通知》（国土资厅发[2005]120号），同时在全国选择了9个省（区）先行开展《土地开发整理工程建设标准》（以下简称《标准》）的编制试点工作。其目的是为了加强土地开发整理项目申报、实施及验收等标准化建设，加强项目建设全过程管理，

5、提高项目决策的科学化水平，合理确定土地开发整理工程建设标准，提高投资效益。为进一步推动《标准》编制工作，2007年7月31日，国土资源部下发了《关于编制<土地开发整理工程建设标准>有关问题的通知》（国土资厅发[2007]137号），通知提出：从2007年8月份开始，在非试点省份开展《标准》编制工作。浙江省是《土地开发整理工程建设标准》编制的非试点省份。根据87国土资厅发[2007]137号的通知精神，根据浙江省土地开发整理工作的实际需要，浙江省组织开展了《土地开发整理工程建设标准》编制的研究工作1.2研

6、究目的在过去的几年里，浙江省开展了15000亩的标准农田建设，在积累了土地开发整理工程建设丰富经验的同时，对编制《浙江省土地开发整理工程建设标准》的迫切性有深刻的认识。《土地开发整理标准》（TD/T1011～1013-2000）在全国层面上规范了土地开发整理项目规划、设计、验收等工作，但土地开发整理具有较强的地区性，南北气候差异、水源差异、地形差异、各地种植习惯差异，以及经济水平差异等都是决定土地开发整理工作复杂性的因子，很难从全国层面解决各地区土地开发整理的标准问题。因此，开展“浙江省土地开发整理灌溉

7、排水及田间道路工程建设标准研究”，制订《浙江省土地开发整理工程建设标准》，对规范浙江省土地开发整理工作行为有十分重要的意义，对确保项目工程质量和效益有决定性的作用，对构架全国层面的《土地开发整理工程建设标准》框架具有参考价值。通过浙江省土地开发整理灌溉排水及田间道路工程建设标准的研究，总结出体现浙江省不同类型区和工程模式特点的土地开发整理灌溉排水及田间道路工程建设标准，使土地开发整理工程的灌溉排水及田间道路工程建设的规划、设计和验收有据可依，提高浙江省土地开发整理的灌溉排水及田间道路工程质量，促进土地开

8、发整理资金的合理使用及其效益发挥，全面实现浙江省耕地质量的提高和土地资源的可持续利用。1.2内容和任务1.2.1内容（1）灌溉与排水工程包括两方面内容：一是农业灌溉，二是农田排水。是指根据项目区农业生产的需要而建设的灌溉与排水工程及其附属设施系统。工作内容包括：水源工程、输水工程、喷微灌工程、排水工程、渠系建筑物工程、泵站及输配电工程等。1）水源工程土地整理的水源工程主要是为农田灌溉服务的。灌溉水源是指天然水资源中可用于灌溉的水体，87主要