日本网络安全战略草案

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1、サイバーセキュリティ戦略［案］～世界を率先する強靭で活力あるサイバー空間を目指して～平成２５年月日情報セキュリティ政策会議目次はじめに・・・Ｐ３１．環境の変化・・・Ｐ４（１）サイバー空間の拡大・浸透・・・Ｐ４①サイバー空間と実空間の「融合・一体化」の進展・・・Ｐ４②サイバー空間を取り巻く「リスクの深刻化」・・・Ｐ５（２）これまでの取組・・・Ｐ１０（３）国際的な動向・・・Ｐ１２２．基本的な方針・・・Ｐ１６（１）目指すべき社会像・・・Ｐ１６（２）基本的な考え方・・・Ｐ１６①情報の自由な流通の確保・・・Ｐ１６②深刻化するリスクへの新たな対応・・・Ｐ１７③リスクベースによる対応の強化・

2、・・Ｐ１７④社会的責務を踏まえた行動と共助・・・Ｐ１８（３）各主体の役割・・・Ｐ１８①国の役割・・・Ｐ１９②重要インフラ事業者等の役割・・・Ｐ２０③企業や教育・研究機関の役割・・・Ｐ２１④一般利用者や中小企業の役割・・・Ｐ２１⑤サイバー空間関連事業者の役割・・・Ｐ２２1３．取組分野・・・Ｐ２３（１）「強靱な」サイバー空間の構築・・・Ｐ２４①政府機関等における対策・・・Ｐ２４②重要インフラ事業者等における対策・・・Ｐ２７③企業・研究機関等における対策・・・Ｐ２９④サイバー空間の衛生・・・Ｐ３０⑤サイバー空間の犯罪対策・・・Ｐ３２⑥サイバー空間の防衛・・・Ｐ３３（２）「活力ある」サ

3、イバー空間の構築・・・Ｐ３４①産業活性化・・・Ｐ３４②研究開発・・・Ｐ３５③人材育成・・・Ｐ３６④リテラシー向上・・・Ｐ３７（３）「世界を率先する」サイバー空間の構築・・・Ｐ３９①外交・・・Ｐ３９②国際展開・・・Ｐ４０③国際連携・・・Ｐ４１４．推進体制等・・・Ｐ４２（１）推進体制等・・・Ｐ４２（２）評価等・・・Ｐ４３2はじめに情報セキュリティ問題への取組を抜本的に強化することを目的に、２００５年４月に内閣官房に情報セキュリティセンター（ＮＩＳＣ）が、同年５月に高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部（ＩＴ戦略本部）に情報セキュリティ政策会議がそれぞれ設置されて以来、８年が経過し

4、た。この間、情報セキュリティ政策会議は、「第１次情報セキュリティ基本計画」、「第２次情報セキュリティ基本計画」及び「国民を守る情報セキュリティ戦略」を決定し、情報の自由な流通の確保と的確なリスク対応のバランスに配意しつつ、我が国における情報セキュリティ水準の向上を図ってきた。情報セキュリティを取り巻く環境変化は、極めて急速である。前戦略策定後３年間で、リスクは甚大化し、拡散し、グローバルレベルのものとなった。国家や重要インフラに対する「サイバー攻撃」が現実のものとなり、「国家安全保障」や「危機管理」上の課題となっている。今や、国家や重要インフラの防護に最善の措置の導入が不可欠と

5、なっている。間もなく、InternetofThingsと呼ばれる、あらゆるものがインターネットに接続される時代を迎える。あらゆるものが情報セキュリティ上のリスクを抱える時代である。また、インターネットに接続されない制御システムにおいても、同様にリスクが高まっている。すなわち、国民生活のあらゆる側面において、情報セキュリティ対策が不可欠の時代となった。情報セキュリティは「国民生活の安定」や「経済発展」に直結する課題となっている。我が国は「世界最先端のＩＴ国家」の構築に取り組んでいる。世界最先端のＩＴ国家には、それにふさわしい「安全なサイバー空間」を実現しなければならない。急速に変

6、化する環境の中で安全なサイバー空間を構築するには、これまで同様個々の主体における情報セキュリティの確保が不可欠であると同時に、サイバー空間にかかわるあらゆる主体の貢献が必要となっている。このように、従来の「情報セキュリティ」確保のための取組はもとより、広くサイバー空間に係る取組を推進する必要性と取組姿勢を明確化するため、本戦略の名称は「サイバーセキュリティ戦略」とした。本戦略では、これまでとは次元を変えた取組が必要との認識から、さまざまな新たな課題を提示している。これらを含めて本戦略が着実に実施され、「世界を率先する強靭で活力あるサイバー空間」を有する「サイバーセキュリティ立国

7、」が速やかに実現されることを期待する。3１．環境の変化（１）サイバー空間の拡大・浸透①サイバー空間と実空間の「融合・一体化」の進展情報システムや情報通信ネットワーク等により構成され、多種多量の情報が流通するインターネットその他の仮想的なグローバル空間である「サイバー空間」が、急速に拡大し、実空間に浸透している。今や、サイバー空間は、人々の日常生活、社会経済活動、行政活動等のあらゆる活動に必要不可欠な頭脳・神経系となっており、サイバー空間と実空間の「融合・一体化」が進展して1いる。サイバー空間