集中开展燃气隐患排查治理专项行动实施方案

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1、许昌市集中开展燃气隐患排查治理专项行动实施方案今年以来，我市安全生产形势继续保持总体稳定的发展态势。但是，一些地区和行业（领域）及生产经营单位依然存在安全发展理念不牢固、安全监管责任不落实、安全防范存世不到位等问题，全是安全生产形式依然严峻。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，有效遏制各类生产安全事故发生，根据《许昌市人民政府安全生产委员会办公室关于在全市集中开展安全隐患排查治理专项行动实施方案的通知》（许市安办〔2017〕6号）要求，市住建局决定在全市燃气行业领域开展安全隐患排查治理专项行动，现制定实施方案如下：一、工作目标以有效防范和遏制各类生产安全事

2、故为目标，以《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府第173号令）为依据，按照关口歉意、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，通过集中开展燃气行业安全隐患排查治理专项行动，进一步落实燃气经营企业安全生产主体责任，建立燃气行业重大隐患排查治理分级管理制度和重大安全风险分级管控制度，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范与遏制燃气安全事故发生，促进全市燃气安全生产状况进一步稳定好转。二、对象和范围此次隐患排查专项行动的对象和范围是许昌市区域内的燃气经营企业。一、组织实施此次燃气行业安全隐患排查治理专项行动由市住建局统一协调，各县（区）燃气行业主管部门及燃气经营企业按照

3、“三管三必须”的原则组织实施。分四个阶段进行：（一）安排部署阶段（5月）：各县(区)燃气主管部门和燃气经营企业要抓紧按照本实施方案进行安全隐患排查治理专项行动的隐患台账建立工作。（二）企业自查自改自报阶段（5月至6月）：各个燃气经营企业按照有关要求和实施方案，认真开展自查自改自报，全面排查治理事故隐患。管道燃气企业要重点加强对燃气管道、设施、重点部位、薄弱环节的安全巡查，要对重点区域的重点部位展开拉网式排查（如老旧小区的管道、表具、表箱的损坏腐蚀情况等），全面开展对居民、工商业和餐饮行业管道燃气用户的入户检查。检查过程中，一旦发现安全隐患，要及时采取有效措施果断处置，确保行业安全；液化气

4、企业要彻底清查气站设施设备是否按时检测，灌装储存是否符合燃气规范要求，钢瓶使用是否超期，消防器材是否按相关规定准备齐全并摆放到位等，同时做好各自瓶装燃气经营门点的安全工作；加气站企业应重点巡查安全管理制度、岗位安全操作规程、事故应急救援预案等是否健全和落实，是否按照相关规定对从业人员进行安全教育培训并考核合格，安全管理台帐是否规范、齐全，计量工具、防雷防静电等强检设备设施是否按时检测。对于短期内难以治理完成的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控。燃气经营企业要将排查治理情况按照监管关系每周及时报送属地燃气行业主管部门。在此期间，各县（区）燃气行业主管部门应对燃气

5、经营企业的自查自改工作开展情况加强指导和监督检查。（一）督察阶段（7月至8月）：各县（区）燃气主管部门组成督查组，对本地区燃气行业开展安全隐患排查治理专项行动工作情况进行督促检查。主要内容：一是查隐患排查治理制度建立情况；二是查隐患排查治理专项行动开展情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生事故的防范和整改措施落实情况；五是查安全生产双重预防管控长效机制建立情况；六是安全隐患巡查台账建立情况等。（二）“回头看”再检查阶段（9月）：为了巩固燃气行业安全隐患排查治理专项行动成果，各县（区）燃气主管部门要组织开展隐患排查治理专项行动“回头看”大检查。主要检查燃气经营企业

6、安全监管责任是否落实，对排查出的重大隐患是否治理到位，安全隐患排查治理体系和安全风险分级管控机制是否建立健全等。一、工作要求（一）加强领导，落实责任。要进一步认清当前安全生产形式的严峻性，充分认识开展隐患排查治理专项行动的重要性和迫切性，切实加强领导。要把排查治理隐患作为当前安全生产工作和推进安全发展战略的重要抓手，落实责任，强化措施，加强领导，抓实抓好。要落实“一岗双责、党政同责”制度，把隐患排查治理成效纳入领导干部政绩业绩考核内容。对责任不落实、隐患治理不力造成生产安全事故的，要依法依规严肃处理。各县（区）燃气主管部门要明确具体负责此次专项行动的部门和人员，加强领导指导，认真组织实施

7、。各燃气经营企业要切实履行起隐患排查治理的主体责任，法定代表人负总责，全面细致地查找本单位各类安全隐患，落实整改资金，明确治理责任，制定治理方案，强化治理措施，限期整改到位，并及时向当地燃气主管部门报告。（一）强化督查，严格执法。各县（区）燃气主管部门要强化执法检查，切实加强对隐患排查治理专项行动的督导指导，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，严肃查处违反安全生产法律法规、存在重大隐患的燃气经营企业。堆在执法检查中发现的安全隐患要依法