《传媒与政治》PPT课件

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1、第二讲传播与政治新闻传媒拥有的支配社会的权力，主要有两项：一是采集、编发和传播新闻信息的权力；二是评价事实、表达舆论和监督社会的权力。这些权力的运用，能够为社会设置舆论议题、形成评价规范，从而成为支配和左右社会舆论的权力关系。在社会的权力结构当中，新闻媒介自己特有的职业功能，支配着社会舆论的涨落和进退，对其他权力中心起着监督和制衡的作用。或者说，新闻媒介运用新闻手段——即用新近事实讲话，来行使自己的权力，达到支配舆论的目的。这种支配方式虽然不是随着指令而具有强制力量，却有显示舆论符合群众意志的巨大压力，使受者不得不服从于权力主体。这种压力虽然是软性

2、的，却是难以抗拒的。媒介行为事关全局，这才是媒介权力的真正源泉。第一节媒介与政治权力权力（power）：是指个人或群体控制或影响他人行动的能力，不管这些人是否愿意。一、大众传媒与政治家的共生关系在报纸、广播、电视、网络等现当代大众媒介出现以前，影响最大的媒介应该就是口语媒介和书面语媒介。这两种媒介同今天的大众媒介一样，对政治的影响巨大，和政治权力有着千丝万缕的联系。口头和书面语言的取舍和检查的原则都是对统治和权力权威的趋利避害。因为此时，媒体是依附于政治权力的，早期的新闻出版业都是由封建势力和宗教势力控制，是这些权力阶层宣传其政治理念和其权力合法性

3、的工具。即使发展到美国后来的政论报纸时期，报纸亦不过是不同的政党的宣传工具。有学者总结说，西方媒体和政治之间的关系在整体上大致经历了三个发展阶段：(1)在近代报刊时期，媒体和政治的关系主要表现为媒体政治化。这一关系主要发生在资产阶级革命过程中和革命后国家政治生活的政党较量中。媒体作为政治宣传的工具，始终依附于政治，报道的内容和形式具有鲜明的政治倾向。因而，这时期的媒体基本上是政治媒体；(2)在西方媒体大众化初期，媒体摆脱了因经济依附而形成的政治依附，走向相对独立，在新闻报道上标榜“客观”、“公正”。因此，这一阶段的主要特征表现为媒体对政治的相对独立

4、；(3)大众传媒私有化时期(特别是近二、三十年)，主流媒体在商业化背景下实现对政治系统的主导性，即政治媒体化。要理解媒体与政治的共生关系，我们得首先弄清楚政治权力是如何通过媒体建构其权力影响力的。我们认为，作为权力最高表现形式之一的政治，在很大程度上便是通过构造、影响和改变大众头脑中的图景而对现实进行控制的艺术与科学。控制大众头脑中的图景的权力就是控制“现实”的权力，因为由政治权力构造的图景总是被视为“现实”。在这里，李普曼提出了一个著名的概念——“虚拟环境”(pseudo-environment)。所谓“虚拟环境”并不是现实环境的“镜子”式的再现

5、，而是传播媒介通过对象征性事件或信息进行选择和加工、重新加以结构化之后向人们提示的环境。然而，由于这种加工、选择和结构化活动是在一般人看不见的地方（媒介内部）进行的，所以，通常人们意识不到这一点，而往往把“虚拟环境”作为客观环境本身来看待。大众是借助媒体提供的信息，来建构关于现实的“真实”图像的，而精英人士可能楔进这一建构过程中，对公众舆论施加影响。那么政治力量是如何介入传播过程中的呢？其一，利用媒体对消息来源的依赖；其二，利用媒体自身利益之拆求；其三，利用广告投放的软控制；其四，积极主动在开展政府公关活动。谈媒体与政治之间的共生关系，并不意味着仅

6、仅是精英人士通过媒体单方向作用于普通大众的过程，实际上，公众团体和公共知识分子也可以借助媒体对影响政府决策。因为，大众传播由于具有信息量大、涉及面广、影响力强和传播速度快等特点，使某些社会问题能够很快被社会公众所认同，形成强大的舆论，对政府施加影响，使一些政策问题能够很快进入政府决策议程。媒体持续性的报道常常影响着公众的判断与倾向以及政府的决策，也必然引起在朝和在野政党的关注。在某个时期，媒体对某一问题的集中关注，即议题设置，带动公众舆论对这一问题的呼吁，致使政府议程不得不遵循媒体议程。媒体发动——受众关注——政府瞩目，这成为西方许多国家政府议程产

7、生的模式之一。第二节传媒与宣传宣传帮助我们夺取了政权，宣传帮助我们巩固政权，宣传还将帮助我们取得整个世界。拉斯韦尔它仅仅指通过重要的符号，或者更具体但是不那么准确地说，就是通过故事、谣言、报道、图片以及社会传播的其他形式，来控制意见。美国国家安全委员会1950年7月10日，对“宣传”作了如下定义：“任何以影响特定群体的思想和行动为目的的新闻、专题讨论或有组织的努力和运动”。并给“最有效的宣传”下了一个定义：“宣传对象按照你所指定的方向走，而他却以为这个方向是他自己选定的”。其中的一个主要部分是“心理战”，而心理战的定义是：“一个国家有计划地运用宣传

8、和‘非战’活动来沟通思想、交流情况，以求影响外国群体的观点、感情和行为，其目的是有助于国家达到既定目标”。定义宣传是运用各