xx乡镇制止和查处违法建设网格化管理工作实施方案

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1、xx乡镇制止和查处违法建设网格化管理工作实施方案为进一步加强xx镇集镇规划实施,强化建设管理,及时有效制止和查处违法建设行为,根据市、县打击整治违法建设工作部署,强化我镇集镇“控违”工作,畅通违建举报和巡查渠道,创新工作机制和“控违”方法,提升全民参与“控违”意识,切实控制违建源头,结合我镇实际,制定本方案。一、工作目标按照“属地管理、主动防控、综合治理、责任追究”的工作原则,对违法违章建筑应加强主动防控意识,实行一级网格防控巡查排查的规范化、制度化、全覆盖、全天候、零距离、无盲点的管理新模式,力争实现我镇集镇规划区内

2、违法违章建筑“不增量、消存量”的工作目标。二、组织领导为扎实推进“两违”工作网格化管理建设工作,确保此项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇政府研究特成立xx镇“两违”网格化管理工作领导小组。组长:xx副组长:xx成员:xx及村委会主任领导小组下设办公室在村镇建设服务中心,xx同志兼任办公室主任,具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作情况。三、工作职责各村挂包领导负责对网格内责任人工作情况进行督察、调度,及时对网格责任人上报情况进行会商,作出处理决定;按责任区域分别拟定“拆违”

3、方案报镇政府批复,负责协调各职能部门组织“拆违”工作;定期召开违法建设管理工作形势分析会、联席会,并向镇政府汇报违法建设管理情况。四、三级网格网格管理的基本内容:将我镇“两违”管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。(一)科学划分网格全镇网格化管理分为三级:1.一级网格。即镇政府网格。组建成立“两违”管理办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2.二级网格

4、。每个村委会各设一个网格,共7个网格。各支部或主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3.三级网格。即各村民小组。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组划分为一个网格,责任人为村民小组。(二)绘制网格地图镇“两违”办绘制全镇网格图,各村以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格

5、内全员、全地域、全程管理。(三)网格责任人工作职责1.第一责任人负责领导对本网格内违法建设的日常巡查排查工作;建立日常巡查台账;负责信息汇总;设立举报箱、公布举报电话;对已知的违法建设参与现场制止,并分别向镇拆违领导小组报告情况。2.具体责任人负责对本网格内违法违章建筑的日常巡查排查以及调查、取证工作;对网格内的违法违章建筑全面进行跟踪,及时向第一责任人报告巡查情况,做好现场制止工作,直至参与强拆。五、工作措施(一)加大宣传力度,营造工作氛围由网格责任人在每一个网格内的主要路段、显著位置张贴相关标语、法律法规,深入宣传

6、《城乡规划法》、《土地管理法》等有关法律法规政策文件,营造控违拆违舆论氛围。(二)加强组织领导,明确包保责任全面推行村主体作用,进一步加强村对违法建设一线的管控工作,立足于打早打小,早发现、早报告、早查处,避免其成形,通过网格以实行严管。(三)建立工作机制,强化制度保障1.巡查监管制度。各网格内的巡查人员要全天候、不定时、不定点巡查;一旦发现违建动机,第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除,及时将违建消灭在萌芽状态。2.信息报告制度。实行控违拆违工作日报告制度。各网格“控违”巡查负责人于次日9点之前把网格内的控违拆违

7、情况报镇分管领导,镇政府分管领导应及时共商处理措施。3.规范拆除机制。对违法建设要坚持依法拆除,坚持依法行政,做到事先告知,下达书面通知书,告知当事人的权利,限当事人在规定的时间内拆除违法建设,对不能在规定时间内拆除的,及时依法强制拆除。健立强拆常态化,强拆按责任区域分别由相关部门牵头,涉及部门必须按方案参与,履行好自身职责。4.联席调度制度。镇人民政府对规划区控违拆违工作实行月联席调度制度,及时掌握规划区控违拆违工作动态,做好拆除工作,网格第一责任人实行周例会制度。5.奖励举报制度。各网格面向社会公布举报电话,由专人

8、负责接听处理举报事宜,使群众在发现违建苗头时能在第一时间进行举报,经查证属实的,给予一定奖励。6.督查考核制度。镇人民政府对违法建设管控工作实行责任考核。镇政府对网格第一责任单位和个人实行责任考核,每季度进行一次考评,及时通报结果。7.表彰奖惩制度。对违法建设管控工作成绩突出的网格和个人,给予奖励;对控违拆违工作不力的网格和个人,

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