“三证合一“工作方案

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1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”工作方案为进一步简化市场主体登记程序，提升我县投资环境软实力，根据国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）精神，经研究，决定印发《营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”实施办法》，请遵照执行，现将有关事项通知如下：一、工作目标在市场监管、质监、国税、地税四个部门实施“多证联办”的基础上，推行营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一窗受理、内部流转、三证合一、一证三号”的市场主体登记制度（以下简称“三证合一”）

2、，逐步实现“一证一号”登记模式。二、实施内容在县行政服务中心组建商事登记中心，设立“三证合一”办证窗口，统一收件，统一发放证照，实行“一个窗口受理”，提供“一站式服务”。“三证合一”的实施范围主要是营业执照核发权在县市场监督管理局的市场主体的设立、变更、注销登记：企业（含农民专业合作社）。由“三证合一”办证窗口“统一受理，一窗对外”。办证申请及材料在市场监管、质监、国税、地税办证窗口内部流转。质监、国税、地税不再发放组织机构代码证、税务登记证，统一由载有组织机构代码、税务登记号的营业执照替代，实行“三证合一

3、”。个体工商户。由“三证合一”办证窗口统一受理、内部流转。国税、地税不再发放税务登记证，统一由载有税务登记号的营业执照替代，实行“两证合一”。企业和个体工商户若确需办理税务登记证副本，可以单独再向国税、地税窗口申领。企业和个体工商户若确需申领组织机构代码证，可以单独再向质监窗口申领。三、保障措施（一）加强组织领导。为使“三证合一”工作有序推进，成立“三证合一”工作领导小组，负责研究制定“三证合一”实施方案，协调督促工作推进。县行政服务中心、市场监管、质监、国税、地税部门要加强协作，积极联动，及时协调解决推进

4、和实施过程中遇到的困难和问题。（二）完善保障机制。为使这一简化行政审批程序的改革顺利进行，增加市场监督管理部门编外用工名额，由市场监督管理局按规定程序申请报批。财政部门要切实保障“三证合一”所需的各项工作经费。各部门做好各自系统日常维护工作，保障网络设备系统的安全平稳运行，以确保联合办证窗口顺利办理“三证合一”业务。（三）积极探索创新。“三证合一”是继注册资本登记制度改革后，我县市场主体登记的新变革。各部门要解放思想，开拓创新，进一步简化行政审批程序。（四）强化效能督查。县两办督查室和县监察局要强化对“三证

5、合一”改革工作的督查，确保“三证合一”工作顺利实施。积极运用电子监察系统对“三证合一”办理事项实施监察。