在广电系统行风建设暨纪检监察工作座谈会上的讲话

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1、在广电系统行风建设暨纪检监察工作座谈会上的讲话同志们：　　今天召开全省广电系统行风建设暨纪检监察工作座谈会，主要议题是：总结一年来全省广电系统行风建设和纪检监察工作情况，交流各地各单位行风建设工作经验，研讨新形势下开展行风建设和纪检监察工作新思路新举措。刚才，***副局长传达了总局在西安召开的行风建设会议精神。总局***主任围绕抵制低俗之风、维护广播电视媒体公信力和良好形象的问题，给我们介绍了情况，提出了针对性的指导意见。**广电集团、**文广新局领导作了典型发言。总局部署的要求，为我们进一步加强行风建设指明了方向。两个单位介绍的工作实践经验，对大家相互学习借鉴提供

2、了有益的启迪和帮助。　　从今年工作情况看，在大家的共同努力下，我省广电系统行风建设和纪检监察工作成效明显。主要特点体现在：一是各级广播影视部门和单位建立和落实以主要领导为第一责任人的制度，建立和落实领导班子成员一岗双责的责任制度，建立和落实纪检部门具体协调监督的责任制度，切实把行风建设作为立台之本，摆上了重要位置。二是从制度保障入手，在实践中逐步健全和完善行风建设和防腐倡廉的长效管理机制，强化了综合管理、自律规范、责任追究和严格监督。去年我们总结了行风建设六个长效管理机制，被省纪委评为创新奖予以了充分肯定。三是集中开展专项整治工作，先后对广播电视广告、电视购物、电视

3、剧播放等方面进行规范管理，对少儿节目进行系列性监测评议，对视听网站加大监管力度，严肃查处了一些违规行为和低俗之风。有问题敢抓敢管，查处问题不护短，通过严肃处理、加强教育、规范引导等工作，形成了一个很好的管理环境。四是重在教育和思想引导，从根本上、源头上解决问题。把行风建设与防腐倡廉教育、职业道德教育结合起来，与开展“双服务”活动结合起来，与开展队伍培训工作结合起来，努力提高广电系统广大从业人员的政治思想素质，树立行业的整体形象。这些基本特点既是我们工作实践的总结，也是今后工作需要继续坚持和不断深化的方向。在这里，我代表省局党组对大家付出辛勤努力的工作成果和对全省行风

4、建设所作出的重要贡献，表示诚挚的敬意和衷心的感谢。下面，我就进一步加强和推进全省广电系统行风建设和纪检监察工作再讲几点意见。　　一、准确把握广播影视的双重属性，坚定行风建设和纪检监察工作的主导方向广播影视是具有特殊性质的一个行业，既有意识形态的属性，又有产业的属性，既有宣传教育的功能，又有文化娱乐的功能，既有社会效益的需求，又有经济效益的需求。此外，还要看到由于现阶段广播影视事业主体和产业主体这两者区分界定还不够明晰，制播分离改革还没有全面推开，在双重属性、双重功能、双重效益相互交织，事业、产业主体混合运作的情况下，就势必会造成有些播出机构片面追求收听收视率，偏重经

5、济利益因素的驱动，一味追求或者迎合部分听众观众的低级趣味，造成节目低俗庸俗媚俗，出现了新闻节目娱乐化、少儿节目成人化、购物节目膨胀化、法制节目故事化、娱乐节目同质化等倾向性问题。　　加强行风建设，我们必须正视和解决好这些问题。对此，行风建设和纪检监察工作要准确把握广播影视的双重属性，自觉遵循宣传文化规律、新闻传播规律和产业发展规律，引导和监督播出机构、单位坚持正确的舆论导向和促进文化产业发展相统一，坚持社会效益与经济效益相统一，在任何时候、任何情况下，都要坚持主心骨，把好主方向，唱响主旋律，坚持社会主义意识形态的主导地位，坚决维护国家文化安全，始终把社会效益放在第一

6、位，把牢与把握做好广播影视工作的主导方向。　　比如在收视率评判上，就要坚持真实、公正、规范，讲究职业道德和行业操守，这样才能维护广电发展的根本利益和长远利益。同时，要按照中央和省委深化文化体制改革的部署要求，坚持社会主义先进文化方向，以科学发展观统领广播影视事业、产业做优做强，大力支持和推进传播内容、传播形式、传播手段的创新发展，不断壮大广电主流媒体的核心竞争力和综合实力。　　二、紧密围绕全局工作实施有效监督，发挥行风建设和纪检监察工作的保障作用行风建设和纪检监察工作要紧密围绕党和政府的全局工作和中心任务来抓，自觉做到心系群众、服务大局，努力在广播影视主体任务和重大

7、工作中发挥有力的推动作用和保障作用。当前，要重点围绕以下全局工作来加强行风建设和纪检监察工作。　　一要围绕全面加强全省广播电视有线网络改革发展来开展工作。　　全面加强有线数字电视发展，尽快实现由小网变大网、模拟变数字、单向变双向、看电视变用电视，这是党中央、国务院赋予广电系统的一项重大战略任务。根据中央的要求，有线数字电视要实施联合发展、整体转换、双向改造、内容开发“四位一体”整体推进，在时间要求和目标任务上都有非常明确具体的规定。目前，我省有线数字电视有了较快推动和发展，但总体上依然处于资源分散、网络分割、各自为战、模拟单向的局面，这种现状已经适应不了信息化、