最低工资标准

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1、最低工资标准　　最低工资制度最早产生于19世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。　　第二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。　　前苏联和东欧各国，从二十世纪五六十年代以后，也先后规定了本国的最低工资收入标准或工资浮动下限。　　到21世纪初，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工

2、资制度或类似规定。[1]　　中国　　1922年8月中国共产党在拟定的《劳动法案大纲》中，提出应制定保障劳动者最低工资的保障法。　　第二次国内革命战争和抗日战争时期，中国共产党领导下的中央苏维埃政府制定的《中华苏维埃共和国劳动法》明确规定要保证劳动者最低限度的工资。　　2000年－2010年北京市最低工资标准调整情况　　1948年第六次劳大明确规定最低工资要保证包括职工本人在内的两口人的生活需要。　　1949年9月全国政协通过的《共同纲领》也明确规定“人民政府应按照各地企业情况规定最低工资”。　　1984年5月30日，中华人民共和国国务院宣布承认旧中国1930年批准加入国

3、际劳工组织的26号公约。但由于种种原因，以上各次规定一直未能以法律形式贯彻落实。　　1993年11月24日劳动部颁发[1993]333号《企业最低工资规定》。还制定了《关于实施最低工资保障制度的通知》、《工资支付规定》等配套法规。　　1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》第四十八条明确规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”　　2004年1月20日，中华人民共和国劳动和社会保障部令第21号发布了《最低工资规定

4、》，对原劳动部劳部发[1993]333号《企业最低工资规定》作了某些修正和补充。　　2004年1月20日劳动和社会保障部发布《最低工资规定》，对原劳动部《企业最低工资规定》作了修正和补充。至此，《最低工资规定》开始正式实施。[2]　　中国最低工资制度实施以后，全国31个省市都实施了最低工资标准，每个省市都有各自不同的工资标准。　　最低工资标准-国际标准　　2010年中国最低工资标准　　最低工资的国际标准是由国际劳工组织提供的。　　国际间最低工资问题的研究表明，任何试图在世界范围内建立一个统一的最低工资率的想法都不现实。如果国际最低工资率以低水平国家的工资为基础，对高工资

5、标准的国家则没有作用；如果以较高标准国家的工资为基础，低水平或中等水平国家则无法达到。因此，国际劳工大会决定制定有关最低工资的一般原则和方法，第131号条约列举了在决定最低工资水平时需要考虑的因素。这些因素是：　　1.根据国家的一般工资水平，生活费用，社会保障福利和其它阶层人员的相对生活标准，最低工资要能满足职工和其家庭成员的生活需要。　　2.要考虑与之相关的经济因素，包括经济发展的水平，劳动生产率水平以及实现和保持高的就业水平。　　国际上确定最低工资的标准一般考虑当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等要素。　

6、　确定最低工资的基本目的是为了维持工人身体健康以取得劳动效能所需要的最低生活水平。要确定最低工资，值得注意的要点是：“最低生活标准”的含义，以确定出一个合适的最低工资水平。一些国家的法律对最低工资作了这样的规定：它要能满足职工本人对物质产品和精神文化生活的正常需要，同时要能够维持其家庭成员的生存。[3]　　最低工资标准-中国标准　　相关规定　　《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。　　中国最低工资标准

7、一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。一般包括奖金和一些补贴。法律规定，最低工资每两年调整一次。　　《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。　　2011年全国调整后的最低工资标准　　2011年，中国有24个省份上调了最低工资标准，平均增幅22%。中国27个省份发布了2011年度工资指导线，基准线多在14%以上。截止2011年12月，月最低工资标准最高的上海市为1120元，小时最低工资标准最高的北京市为11