大余县新城镇等九

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1、大余县新城镇等九个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩拆旧区土地复垦项目施工设计及预算汇报材料江西省地产总公司二零一一年四月一、项目概况根据2010年10月实测1:1000地形图和2010年最新二调数据统计：项目区总面积为521.47亩：其中农村居民点面积405.14亩，独立工矿用地面积116.33亩。分布于新城镇东乾村等9个乡(镇)24个村（水库），共分为37个地块。一、项目概况项目区土地利用现状随着社会主义新农村建设的开展以及农民生产生活条件的改善，部分原有建设用地得以闲置，这在一定程度上浪费了宝贵的土地资源。根据项目区实

2、地的查勘，废弃建设用地的存在一方面阻碍了当地农业的连片性生产，不利于农业的产业化经营和规模化经营；另一方面制约了当地农民收入水平的提高和农村经济的发展。因此，实施增减挂项目势在必行。一、项目概况工程施工后，预计可新增耕地369.85亩；新增耕地率达到70.92%；其中新增水田158.75亩；新增旱地211.10亩；新增园地101.65亩（拆21#、22#）；新增其他农用地（包括农村道路、农田水利和田坎）49.97亩。二、项目建设条件分析基础设施条件分析水利设施状况：灌排设施落后，急需构筑科学合理灌排系统。交通状况：多数

3、地块路面条件差，不利于周边群众生产生活，需对道路进行合理规划。防护林建设状况及电力设施状况良好。二、项目建设条件分析土地适宜性分析参考《土地复垦技术标准》《第二次全国土壤普查技术规范》《农用地定级规程》《农用地分等规程》制定土地适宜性评价标准，结合地形、地貌和周边情况，项目区可复垦方向为：一等宜耕地、二等宜耕地和一等宜园地。二、项目建设条件分析土地利用限制因素分析拆21#、拆22#地块地势相对较高，坡度也较大，适合复垦为梯田。拆1#、6#等地块周边水源充足，适合复垦为水田，其他地块可复垦为旱地和园地。农村居民点含有砂石

4、砖瓦，复垦后，砂石含量小于15%。项目区土壤质地适中，部分地块有机质含量较高。二、项目建设条件分析新增耕地来源分析新增耕地主要来源于对项目区内废弃宅基地和废弃工矿用地进行的复垦。根据相邻地块土地复垦的经验，复垦后的耕地当年即可收获，在对项目区进行生产基础设施系统配套的前提下，经过一段时间的土壤改良和培肥后，项目区耕地可建成高产稳产粮田。二、项目建设条件分析公众参与分析在论证过程中，充分考虑当地的气候、植被、水文、地形、地貌、交通等自然地理因素，确保项目设计的专业性、科学性和指导性。在实地调查中，认真听取当地农民意见，采

5、纳当中切实有效的建议，在保证科学决策基础上，满足农民合理诉求，切实保障农民权益。三、规划设计规划设计指导思想本项目自始至终坚决贯彻执行上级部门各相关法律法规及相关文件精神，严格遵守各相关技术标准、规程，广泛收集项目区各项基本资料，确保项目科学合理，满足各项规划。科学合理安排规划设计任务，进行反复系统论证，确定各项任务最优方案，循序渐进，确保在限定期限内保质保量完成项目。三、规划设计田块布置：综合考虑方向、长度等自然因及未来实现农业现代化、规模化等经济因素。农田水利布置：综合考虑地块位置、坡度等自身因素及灌溉系统协调等整

6、体因素。田间道路布置：综合考虑满足农机作业生产因素及与外部交通网路整合连接等生活因素。水土保持布置：综合考虑农事耕作等传统因素及增加植被覆盖、土壤入渗等科学因素。四、工程设计土地平整工程砌体拆除清楚建筑垃圾挖掘机挖土推土机推土田埂修筑土地翻耕四、工程设计农田水利工程排水工程：Ⅰ型农沟、Ⅱ型农沟、毛沟灌溉工程：新建农渠、毛渠水利设施：过水涵16座泵站2个（分布于拆8、拆9地块）农门7个跌水70座四、工程设计在划分耕作田块的基础上布置道路系统，同时新建生产路将田块与农村道路连接起来，以利于项目完成后区内的道路系统形成格网状

7、，满足当地村民生产生活的双向要求。生产路路面宽度设计为1.7m，路基宽2.3m。四、工程设计土地培肥工程：保证项目区土壤的可持续利用。农田防护林工程：保证项目区生态环境。水土保持工程：保证项目区水土平衡。五、施工布置及安排根据项目区面积大，地块分散、工期紧的特点，按照方便施工节省投资的原则，针对各项工程择优选用不同施工方法，进行合理布置。项目实施工期为12个月，起于2011年3月止于2012年2月。在保质保量完成项目为前提，按各项工程承接顺序不同合理安排。六、土地权属调整通过实地调查，摸清项目区各地块权属现状，对各地块

8、所面临不同问题设计有针对性的土地权属调整方案，组建权属调整机构，规范权属调整程序，并将上述各项内容进行公示，通过协商等方式解决有异议的问题，以保障项目所涉及农民权益，全面贯彻以人为本精神。七、实施措施与工程管理成立领导小组，明确各领导人员职能责任，有效协调各相关部门共同发挥作用，对各项工程进行有效管理，确保质量。工程建设管理质量管