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1、科技管理研究2003年第4期 2003No14ScienceandTechnologyManagementResearch文章编号:1000-7695(2003)04-0101-03国外科技中介服务机构的发展与启迪陈德权,娄成武,张 韬(东北大学文法学院,辽宁沈阳 110004)摘要:本文在考察了国外科技中介服务机构的发展历程与大致状况的基础上,对主要发达国家科技中介服务机构发展的外部环境与基础支撑、政府采取的诸多政策与支持、机构发展模式与机制以及能力素质构建,进行了启迪性的分析与经验总结。关键词:科技中介服务机构;发展;
2、启迪中图分类号:G311 文献标识码:A 当前,我国正在大力发展科技中介服务机构,2 国外科技中介服务机构的发展启迪而对国外科技中介服务机构发展状况进行考察与研究,进而得出有益的经验与借鉴,无疑,会极大地从国外科技中介服务机构的比较中可以看到,促进我国各类科技中介服务机构的尽快发展与完在不同国家、行业及相关宏观环境背景下,科技中善,并发挥出其应有的社会功能,可谓“它山之介服务机构的发展状况、模式与运行机制也存在着石,可以攻玉”。很大的不同,这就影响到该组织形态在整个经济体系结构中的功能发挥。鉴于此,我国可以根据本
3、国1 国外科技中介服务机构发展概述国情,有甄别地选择成熟的经验与借鉴,来促进我国外科技中介服务机构的发展已有了较长的历国各级、各地区的科技中介服务机构有一个实质性史,如美、英科技咨询业可以追溯到产业分工时的发展与提高。期。但是科技中介服务机构真正获得规范化、规模211 发达国家科技中介服务机构的建立和发展,化发展,受到政府充分重视,或者说已基本上形成一般都具有良好的外部市场经济环境与发达的基础科技中介服务业,则是在20世纪后半叶。发达国配套设施,技术创新体系各环节与衔接都较完善,家或新兴工业化国家,为了能将本国或国际上出现这为科技中介服务
4、机构执行其职能奠定了积极的社的科研成果,迅速地推向经济主战场,增强本国综会基础保障。(1)由于市场经济具有内在的自组织合竞争力,采取了多种模式与机制并行竞争,目标性和追求效益最大化特征,这就确定了科技中介服与定位远近结合,管理与投入科学规范的发展科技务机构在整个市场经济体系中的主体性地位和产生中介服务机构举措。一些发展中国家和地区也在结的必然性。也就是说,科技中介服务机构是在市场合本国实际状况基础上,有选择、有重点地引导和经济母体中孕育和发展的,同时,它的建立和功能支持了一批科技中介服务机构的建立和发展,有效的发挥必将对市场经济产生积极的
5、促进作用。欧美地推动了科技与经济的结合,并在促进政府科学决日等成熟市场经济国家就恰好具备了这样的经济体策和政策施行上,发挥出积极的功能。综观国内外制基础。(2)发达的基础配套设施与软硬件发展支已有的实践和探索,结合笔者的研究,对国外科技撑环境,为科技中介服务机构提供了便捷、高效、中介服务机构的发展背景、状况与功能等情况进行持久的优质服务,有利于促进科技中介服务机构顺了基本的比较综述(见表1)。利度过创业期,并保证能够将有限的发展资源集中投入到培育核心竞争力和创立主导品牌业务中去,收稿日期:2002-12-09基金项目:辽宁省科技厅软科学基
6、金资助项目(LYJ20010507)102陈德权:国外科技中介服务机构的发展与启迪以占据一定的市场空间和业务份额。(3)技术创新的提高。与之对比,可以发现我国在上述方面的诸体系较为完备,科技资源供给能力和市场购买消费多不足,这也就要求我们必须要下大力气进快完善能力都较强,这都大大地提高了科技中介服务机构市场经济体制,加大基础设施的投入与改造力度,的服务效率和整合社会资源的能力,确立了其在技全面推进我国各级技术创新体系的建立与有机协术创新体系中的桥梁和纽带功能,加快了科技转化调,以为科技中介服务机构的成熟和功能发挥,创成生产力,进而全面带动
7、整个国民经济综合竞争力造一个宽松、和谐的宏观发展环境与空间。表1 国外科技中介服务机构发展状况地区初创时间经济背景科技水平文化特征发展现状发展模式运行机制发挥功能公益机构有国一流的科形式多样服依法管理以促进科技成欧美发成熟的市家技术信息等20世纪初研水平大浓重的资务国内外市现代企业制果产业化和达国家场经济与推广与转移中兴盛于二量的科研本主义商场竞争力强度的公司制市场公平发美、德、国家有限心园区协会等战后投入与产业文化居行业主导股份制为通挥出市场资英的干预非公益机构模出地位行机制源优势式多样基础科研几种主要形公益有技术振依法办事政体现政府对
8、经济腾飞西方市场亚洲日、20世纪五较欧美差式较突出占兴团交易市场府监督行政科技经济的与典型的文化与儒韩、新六十年代技术应用有一定市场等民营有商色彩较浓公调控满足一亚洲经济家文化底加坡90年代开
