OHSAS职业健康安全卫生管理体系

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1、OHSAS职业健康安全卫生管理体系1一、OHSAS的基本认识二、OHSAS之运作程序健康安全卫生2一、OHSAS的基本认识3O:Occupation(职业)H:Health(健康)S:Safety(安全)A:Assessment(评估)S:Series(体系)1何谓OHSAS41996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件1997年1)澳大利亚、新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案2)日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业安全卫生管理体系导则》3)挪威船级社

2、(DNV)制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》2OHSAS的国际化及由来51999年英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即:OHSAS18001《职业健康安全管理体系-规范》OHSAS18002《职业健康安全管理体系-实施指南》1999年10月中国国家经贸委颁布了(职业健康安全管理体系试行标准》(内容与OHSAS18001基本相一致)2001年国家推行标准GB/T28001《职业健康安全管理体系-规范》正式发布。6◆ISO/TC176——87年发布ISO9000标准◆ISO/TC207——96年发布ISO140

3、00标准◆ISO组织自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。1997年1月又召开了技术管理局(TMB)会议,会议决定职业健康安全暂不发布国际标准。因此,目前职业健康安全没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。OHSAS的国际化发展状况71、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉价的童工,恶劣的生产环境,简陋的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。3为什么会出现OHSAS?82、减少工伤事故和职业病的需

4、要3、职业健康安全主要是解决人权的问题91、工伤事故发生频繁■世界范围内,全球每年发生的各类伤亡事故大约有25亿起,在我国也相当严重。■全世界每后死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万(其中约25%为职业病引起的死亡)2、职业病■全国有50多万个厂矿存在不程度的职业病危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。4我国职业健康安全状况10■至2001年全国累计肺病患者达582041万人,累计死亡147147人。■我国接触职业危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量、新发现病人数量均居世界首位。三、经济损失■每年造成的损失近800亿元。四、世界影响■国际劳工

5、组织大会上常有批评。■工伤事故与职业病是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一。111、提升公司的企业形象2、减少企业经营的安全风险,控制所有和工作相关之危害,达到企业永续经营3、当意外发生时,可以判别管理控制失效之处,并对其内部进行管理改善4、避免安全问题所造成企业直接或间接的损失5、有助于持续改善品质的相关做法5、尽企业的国际及社会责任6、适应国际贸易的新潮流5建立OHSAS18000的意义12二、OHSAS之运作程序131、政策职业健康安全卫生政策内容如下:◆考量组织活动所产生之风险◆对持续改善之承诺◆符合相关法令规章为最低限度◆文件化、实际执行与系

6、统之维护◆员工参与及认知其责任◆可向利害相关者公开◆定期审查142、规划1、危害性辨识、风险评估及风险控制之规划①范围涵盖:◆例行及非例行性活动◆所有厂区内人员的活动◆所有厂区内的设施②职业安全卫生目标应考量:◆风险评估的结果◆风险评估的效果15③文件化并更新此项资讯④方法应确保:◆主动式而非被动式◆可分类并鉴别欲消除或控制的风险◆与运作经验及风险控制能力相当◆可提供资迅以供鉴别对设施、教育训练和作业管制之需求◆对报告活动进行监督以确保其有效性及时效性162、法规及其他要求事项◆鉴别和取得适用之法令规章资讯◆法令规章资讯之更新◆与员工及利害相关者的沟通173、目标◆文件化并维持

7、在各阶层◆法规及其他要求事项◆作业活动之危害及风险◆技术、财务、作业活动及业务要求◆利害相关者之观点◆与环境政策一致184、职业安全卫生管理方案◆权责分工及方法时程说明◆定期审查职业安全卫生管理方案◆修订职业安全卫生管理方案以反映组织活动、产品、服务及作业活动的变化193、执行与运作1、架构与责任◆资源(人力、技能及财务)◆指派管理代表◆职业安全卫生管理系统之执行与维护◆报告管理阶层◆对持续改善之承诺202、训练、认知与能力◆工作能力界定◆认知政策及程序要求之重要性◆个人作业活动的动机◆程序

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