ppp项目政策要点详解及典型案例分析

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1、PPP项目政策要点详解及典型案例分析第一部分PPP项目政策江新2第一部分PPP项目政策第一章PPP项目政策阐述第二章中国PPP政策与发展脉络全梳理第三章PPP项目相关政策详解第四章PPP项目案例分析江新3第一节PPP总体政策文件第二节PPP具体领域政策文件第三节地方政府融资平台政策文件第一章PPP项目政策阐述江新4（一）法律2015.01.30《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）2014.08.31《中华人民共和国预算法》2011.12.20《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）2002.0

2、6.29《中华人民共和国政府采购法》1999.08.30《中华人民共和国招标投标法第一节PPP总体政策文件第一章PPP项目政策阐述江新5（二）国务院发布2014.11.06国务院《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）2014.08.08国务院《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）2013.09.26国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新6（二）国务院发布2010.07.22国务院办公厅《关于鼓励

3、和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（国办函〔2010〕120号）2010.05.07国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）2009.05.25国务院《关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新7（三）部委联合发布2015.03.10国家发展改革委、国家开发银行《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2015〕445号）2014.12.31财政部、住房和城乡建设部、水利部《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工

4、作的通知》（财建〔2014〕838号）2014.12.15财政部、民政部、工商总局关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知（财综〔2014〕96号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新8（四）发改委发布2014.12.02国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）1996.03《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》（计建设[1996]673号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新9（五）财政部发布2015.06.25《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》（财金

5、[2015]57号）2015.04.07关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知（财金[2015]21号）2015.04.02关于印发《地方政府专项债券发行管理暂行办法》的通知（财库〔2015〕83号）2015.03.18财政部关于印发《2015年地方政府专项债券预算管理办法》的通知（财预〔2015〕32号）2015.03.12《地方政府一般债券发行管理暂行办法》（财库〔2015〕64号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新10（五）财政部发布2015.02.17《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015

6、〕15号）2015.02.15财政部《关于印发2015年政府采购工作要点的通知》（财办库〔2015〕27号）2014.12.31财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新11（五）财政部发布2014.12.31财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）2014.12.30财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（试行）（财金〔2014〕156号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新12（五）财政部发

7、布2014.11.30财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号）2014.11.29财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）2014.09.23财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）第一章PPP项目政策阐述第一节PPP总体政策文件江新13（五）财政部发布2013.12.19财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令74号）2004.09.*财政部《加强政府投资项目代建制财政财务管理指导意见》（财建［2

8、004］300号第一章PPP项目政策阐