中央和国家机关发电教电〔2011〕290号

《中央和国家机关发电教电〔2011〕290号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中央和国家机关发电等级特急·明电教电〔2011〕290号教育部关于认真贯彻落实国务院常务会议精神切实加强学校安全管理工作的紧急通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：2011年7月27日，国务院召开了第165次常务会议，对安全生产工作进行专门部署。会议强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关党和政府形象声誉。搞建设，谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续理念，把安全放在第一位。要坚持走科学发展的道路，坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。为认真贯彻落实国务

2、院常务会议精神，切实加强学校安全管理，预防重特大事故发生，现就有关要求紧急通知如下：一、清醒认识学校安全工作形势，进一步增强做好学校安全工作的责任感、紧迫感和使命感4今年上半年，全国教育系统安全形势保持了持续稳定好转的发展态势。但应看到目前学校安全工作仍然存在不少问题，一些地方和学校安全意识谈薄，安全责任不落实，防范监管不到位，安全投入和设施设备不足，队伍建设和宣传教育培训不到位，安全隐患依然存在，零星事故仍时有发生。对此，各地教育行政部门和各级各类学校必须要有十分清醒的认识，增强忧患意识，保持高度警觉，认真学习贯彻国务院常务会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院精神和

3、决策部署上来，坚持以人为本、预防为主、安全发展的理念，进一步增强做好学校安全工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，切实加强学校安全工作，坚决防止重特大安全事故发生。二、全面落实和完善安全管理制度，严格落实安全责任各地教育行政部门和各级各类学校党政一把手是学校安全工作的第一责任人，对学校安全负总责。要狠抓制度落实，切实纠正有章不循、责任不到位的现象。要切实加强暑假期间社会实践、夏令营、军训等各类集体活动的组织，做好安全预案，细化责任，防止发生各类伤亡事故；要对做好新学期开学工作，高度重视，早作部署，精细安排，切实加强管理，落实责任，尤其要加强寄宿制学校的宿舍管

4、理，严防交通事故、溺水、火灾、煤气中毒、拥挤踩踏等事故；要会同有关方面重点加大对校车安全、学生饮食安全、校园周边秩序的综合整治力度，预防校园伤害、传染病、食物中毒等事件发生，尤其要坚决防止重特大安全事故的发生。对由于责任制不落实而造成重大事故、群体性事件的，对没有及时发现、整改安全工作中重大隐患而造成严重后果的，对不履行职责，失职、渎职的，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。三、全面开展安全大检查，深入排查和消除安全隐患各地教育行政部门和各级各类学校要强化安全保障条件建设，增强4防范手段，构建安全防控体系，完善人防、物防和技防措施，提高学校和师生应急避险和防范违法犯罪活

5、动的能力。要结合暑假情况和新学期开学准备工作深入排查各类安全隐患，认真查找安全方面存在的漏洞和事故隐患，把校内外学生公寓，教职工宿舍、食堂、图书馆等人群集中场所作为检查的重点，认真排查、梳理存在的突出问题，采取果断措施，迅速解决存在的安全隐患。四、强化校园保卫，坚决防止不法分子入侵校园各地教育行政部门要在当地政府的统一领导下，进一步密切与公安、综治等部门的联系，按照“谁主办，谁负责”的原则，尽快为所有中小学幼儿园配备保安人员。保安暂不能及时配备到位的，必须采取其他严格的安全防范措施，确保每一所中小学幼儿园都有人管、有人看、有人巡、有人防，不留盲点。要严格落实门卫制度、值班巡逻制

6、度、出入登记制度，严防因保安脱岗或管理疏漏引发事故。五、加强安全的基础性工作，继续扎实推进校舍安全工程今年是校舍安全工程的关键一年，各地要按照《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求进一步加大投入力度，保证工程进度和工程质量，认真完成工作计划。各地教育行政部门和学校要确保不再使用D级危房，经过改造已经完工的校舍安全工程都要经过消防部门验收合格，配齐配足各类安全设施设备，坚决不留新的安全隐患。六、进一步强化安全教育和培训，增强学校师生员工的自救互救能力4各地教育行政部门和各级各类学校要进一步加大安全宣传教育工作的力度，创新宣传教育的内容和形式，利用广播、校园网等手段，广泛宣传安全知

7、识，落实相关学科课程中安全教育内容，有计划地组织师生开展疏散逃生演练、安全知识竞赛、消防趣味运动会等活动。要加强学校教师和学校安全保卫队伍专业知识培训，做到重点和关键部位持证上岗。学校要完善学校安全应急预案，进一步推动安全演练的全员参与，动员和要求学校所有师生员工积极参与到演练中去，不断提高师生的安全防范意识和自我防范能力。七、认真做好暑期值班和信息报送工作各地教育行政部门和各级各类学校要高度重视暑期值班工作，严格执行24小时值班制度，安排专人值班，领导干部带班，保证联络畅通。值班人员要尽职