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《开展整治“保健”市场乱象百日行动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、开展整治"保健"市场乱象百日行动实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院领导重要批示精神和省委省政府、市委市政府以及省局要求,切实整治"保健"市场乱象,回应人民群众关切,按照XX市17部门联合下发的《XX市开展联合整治"保健"市场乱象百日行动的通知》(X市工商〔2019〕8号)和《XX市市场监督管理局开展整治"保健"市场乱象百日行动实施方案》(X市市监〔2019〕8号)文件精神,结合我市实际,现制定实施方案如下:一、总体目标全面落实国家、XX省、XX市整治"保健"市场乱象百日行动的决策部署,严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等以"保健"为名开展的各种扰乱市场秩序、欺
2、诈消费者的违法违规行为.集中査办、曝光一批违法典型案件,形成高压态势,着力解决当前"保健"市场突出问题,有效遏制"保健"市场乱象.坚持问题导向,深入摸排线索,强化执法联动,突出案件査办,狠抓工作落实,推动"百日行动"切实取得成效,坚决打赢整治"保健"市场乱象百日行动这场攻坚战.二、组织领导为了更加有效地落实此项工作,切实加强对我市"百日行动"工作的组织领导,我局决定成立"百日行动"领导小组.组长由局长XXX同志担任,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXX、XXX、XXX同志任副组长.成员:办公室、经检消保股、企业监督股、市场监管股、质量监管股、生产流通监管股、
3、餐饮监管股、食安办、稽查队、药械股、不良反应检测中心等股室负责人.领导组下设办公室,办公室设在经检消保股,股长田国斌兼任办公室主任.三、整治内容(一)重点行业及领域与人民群众日常消费密切相关的行业和领城,食品(保健食品):宣称具有"保健"功能的器材、用品、用具;日用消费品;净水器、空气净化器等日用家电;玉石器等穿戴用品;声称具有"保健"功效的服务等.(二)重点场所及区域存在会议营销活动的宾馆酒店;容易发生"保健"市场推销活动的社区、公园、广场、车站等人员密集场所;销售对象主要为老年、病弱群体的"保健"类店铺;旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等.(三)重点时段春节、
4、元宵节等节假日、3.15国际消费者权益日等.(四)重点行为虚假宣传、组织虚假宣传行为;虚假违法广告行为;保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为;制售假冒伪劣产品行为;无证无照经营行为;故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为;直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为;相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为;以"保健"为名开展的各种违法违规行为等.四、任务分工(一)加大对虚假宣传行为的查处力度.重点査处明示暗示食品或者日用品具有保健、疾病预防或者治疗等功能,对商品性能、功能等作虚假或者引人误解的商业宣传行为.重点查处假借健康讲座、专家义诊、免费检査、免
5、费体验、赠送礼品、组织旅游等形式,向老年、病弱等特定消费群体作虚假或者引人误解的商业宣传的行为.重点查处利用国家机关、医疗单位、学术机构、行业组织的名义,或者以专家、知名人士、医务人员和消费者等名义,对商品作虚假或者引人误解的商业宣传行为.重点查处经营者对其自身资质、所获荣誉等经营者信息作虚假或者引人误解的商业宣传行为.(经检消保股牵头,市场监管股按职责落实)法律依据:《反不正当竞争法》《价格法》《老年人权益保障法》等.(二)加大对违法会销行为的查处力度.重点查处在许可登记的经营场所之外,集中招徕消费群体组织销售食品、保健食品、医疗器械等商品的行为.(企业监督股牵头,食安
6、办、生产流通监管股、药械股、经检消保股按职责落实)法律依据:《食品安全法》《无证无照经营查处办法》等.(三)加大对组织虚假宣传、虚假交易行为的查处力度.重点查处网络交易领域的"刷单炒信",使消费者对产品的销售状况产生误解的行为.重点查处缺乏科学的评奖依据和评奖标准,组织虚假的商品或者经营者荣誉评比的行为.重点查处为虚假宣传行为提供技术手段等其他便利条件,帮助其他经营者进行虚假宣传的行为.(市场监管股牵头、经检消保股按职责落实)法律依据:《反不正当竟争法》等.(四)加强重点领城广告监管执法力度.重点查处医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点领域的违法广告.以互联网、电视、广播
7、、报刊、户外为重点媒介,重点查处含有断言功效、保证安全性、说明治愈率等内容的违法广告.重点查处欺骗、误导消费者的虚假广告.重点查处违法广告代言行为,严禁利用健康养生节目栏目变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告.要加强对互联网广告的监测力度.构成犯罪的,依法追究刑事责任.(市场监管股牵头落实)法律依据:《广告法》等.(五)强化完善保健食品市场管理.加强保健食品生产经营环节监管,加大监督抽检力度,确保保健食品生产经营者严格按照《食品安全法》开展生产经营活动.及时制定、公布按照传统既是食品又是中药材的物质目录.重点查处保健食品
