2019年脱贫攻坚夏秋攻势行动实施方案

2019年脱贫攻坚夏秋攻势行动实施方案

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1、2019年脱贫攻坚夏秋攻势行动实施方案为全面贯彻落实省委十二届三次全会、市委二届三次全会、全市脱贫攻坚"夏秋攻势"暨全面解决饮水安全问题攻坚战行动启动视频会议精神和《中共XX省委XX省人民政府2019年脱贫攻坚夏秋攻势行动令》(X党发〔2019〕21号)文件精神,继脱贫攻坚"春风行动"之后,全面发起2019年脱贫攻坚"夏秋攻势",结合我县实际,制定本行动实施方案.一、行动时间2019年7月至12月,共6个月.二、行动目标抓好省委十二届三次全会、市委二届三次全会及全市脱贫攻坚"夏秋攻势"暨全面解决饮水安全问题攻坚战行动启动视频会议部署具体化、项目化、清单化,实现全县农村居民人均可支配收入增长

2、10%左右,贫困地区增幅与全市平均水平持平,全年减少农村贫困人口3.99万人,全县农村贫困发生率下降到11.04%以下,部分乡(镇、街道)贫困发生率下降到3%以下,按省定标准实现72个贫困村顺利出列,确保到2020年与全国全省全市同步小康打好坚实基础.三、行动任务(一)坚决打好"四场硬仗"1、产业扶贫硬仗.全年累计完成蔬菜种植23万亩,生态家禽出栏320万羽、禽蛋产量0.73万吨,食用菌种植0.1万亿棒,中药材种植3万亩,产业扶贫带动4.73万贫困人口脱贫.2、基础设施建设硬仗."组组通"硬化路全年完成投资8.9亿元,建成通组硬化路0.21万公里,到年底实现30户以上自然村寨通硬化路,年内

3、解决1.12万建档立卡贫困人口饮水安全问题,启动实施19.55万人(其中建档立卡贫困人口9.47万)饮水安全项目,确保到2019年6月底前解决所有农村人口饮水安全问题.3、易地扶贫搬迁硬仗.全面完成2017年度搬迁项目建设,实现18956人搬迁入住,同步实现"一户一人"就业.完成2019年度19182人搬迁项目主体工程建设,同步落实"一户一人"就业措施.巩固提升2016年13018人搬迁脱贫成果,确保"一户一人"稳定就业,逐步实现致富.加快搬迁农户旧房拆除和复垦复绿进度,力争2016年搬迁农户旧房拆除率达100%,复垦复绿率达到88%以上,及时开展城乡建设用地增减挂钩指标交易,保障易地扶贫

4、搬迁贷款还款来源.4、教育医疗住房"三保障"硬仗.逐户核实兑现教育精准扶贫政策,进一步加强义务教育阶段控辍保学工作,开设"绿色通道"保障贫困学生无障碍入学就读,按时下达2019-2019学年贫困学生资助资金,确保贫困家庭适龄子女不因贫失学辍学、不因就学加深贫困程度.逐户严格落实国家健康精准扶贫政策,确保贫困家庭不因贫看不起病、不因病加深贫困程度.全面开展老旧房、危房和村居环境卫生排查整治,完成0.46万户农村危房"危改""三改"任务,结合人居环境综合整治项目完成860户老旧房透风漏雨专项治理,集中整治农村人居环境,有效解决住房不安全、透风漏雨等突出问题.(二)持续深化农村产业革命全面总结2

5、019年脱贫攻坚"春风行动"农业结构调整成效、对照产业选择、农民培训、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建"八要素",全流程、全环节、全要素核查,找差距、补短板、强弱项,缺什么补什么,一个要素一个要素地补缺完善、促改增效,重点抓实结构调整、产销衔接、利益联结三个薄弱环节,持续优化产业结构、扩大产业规模、提升质量效益,让所有参与产业革命的农户都能增收脱贫致富.1、抓实结构调整.抓紧制定全县500亩以上坝区产业结构调整方案,逐坝区配套完善机耕、灌溉、冷链仓储等设施,采取项目化包装策划招商引资,将500亩以上坝区建成特色优势农业高产高效示范区.围绕全县今冬明春调减7万亩低效

6、玉米的目标,因地制宜把蔬菜、茶叶、食用菌、精品水果、中药材等绿色优势产业补上去,突出领导示范、规模示范、管理示范、效益示范,强化龙头带动,培育市场主体,创新利益联结机制,加快建成一批规模化、标准化特色优势农产品基地.支持和鼓励国有平台公司实体化经营,投资入股参与农业产业结构调整.抢抓秋耕备耕时节,长短结合,满播满种秋冬作物,加强田间管理,增加田地利用和产出,增加农户收益.2、抓实产销衔接.将农产品销售作为"夏秋攻势"的重点工作和关键环节,全面摸清核准2019脱贫攻坚"春风行动"玉米调减和经济作物调增的空间分布、品类结构、生产规模、上市时段等具体情况,逐区域、逐品类对接市场、落实销路.重点推

7、行直通直供直销,县内学校、医院、机关、大中型企业等单位要定向采购贫困村农产品,全县学校食堂或供应商定向采购贫困村农产品采购量要占采购总量的40%以上.用好东西部扶贫协作机制、加强与县外流通企业对接,引导支持知名电商企业、大型农产品批发市场、农贸市场、生鲜超市等营销农产品.大力实施电商扶贫工程,支持供销、邮政及其他流通企业把服务网点延伸到贫困村,年内实现贫困村电商网店100%覆盖(①若要在所有贫困村建村级站点,能建成,但按

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