xx电厂-风险分级管控与隐患分类治理

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1、风险分级管控与隐患排查治理体系专题讲座您和我的缘分“无论你遇见谁，他都是你生命该出现的人，绝非偶然，他一定会教会你一些什么”。所以我也相信：“无论我走到哪里，那都是我该去的地方，经历一些我该经历的事，遇见我该遇见的人”江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故11月24日7时40分许，江西丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌，已造成74人遇难，2人受伤。其中有10遇难人员同属一个村庄，更让人心痛的是其中7人同属一个家族，施工平台的坍塌真所谓是灭顶之灾！该项目总承包单位为中南电力设计院，施工单位为河北亿能烟塔工程有限公司。事故的直接原因是施工平

2、台整体坍塌；间接原因是技术缺陷、管理混乱、安全生产主体责任不落实、安全监管不到位；根本原因是缺乏风险认知与理念以及“大干快上”的政绩意识和“压缩工期”的愚昧与无知；更深层次的原因则是相关人员安全伦理的丧失和道德的沦陷。淄博周村嘉周热电厂“11.8”脱硫脱硝装置氨水罐爆炸事故11月8日上午9:43许，山东淄博市周村嘉周热电有限公司脱硫脱硝装置氨水罐发生爆炸，事故造成5人当场经抢救无效死亡。造成55吨左右氨水(20%)泄露。氨气与空气混合物爆炸极限16～25%，自燃点651.11℃。如何让你的电脑运行更快隐患在现场风险在一线前言构建风险分级管控与隐患排查治理体系，目

3、的是要实现事故的双重预防性工作机制，是“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。前者需要在政府引导下由企业落实主体责任，后者需要在企业落实主体责任的基础上督导、监管和执法。二者是上下承接关系，前者是源头，是预防事故的第一道防线，后者是预防事故的末端治理。构建两个体系需要一个过程，需要研究研发、需要配套标准、需要配套资源，是企业责任主体和政府监管主体的有效手段。体系建设解决了安全生产的长效机制，能够有效破解当前安全生产工作的诸多瓶颈。1安全（Safety）安全是指熟悉可能伤害你的危险有害因素，掌握避免受到伤害的预防措

4、施并严格执行。2安全文化（SafetyCulture）安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于安全健康管理上的承诺、工作作风和精通程度。3安全素质四个能力（FourAbilityofSafetyQuality）熟悉现场危险有害因素的能力、掌握潜在事故预防措施的能力、掌握现场紧急情况下的应急处置能力、掌握事故状态下的必要逃生能力。8安全理念（SafetyIdea）是指人们在长期的安全生产实践活动中，根据直接或间接经验体会所形成的、相对稳定而持久的、对安全生产工作起着重要影响的观点、看法和信念。11安全红线意识（SafetyRedLin

5、eConsciousness）是指基于安全法律法规、事故预防原理、安全成功经验以及事故教训等划定的安全监管、管理及作业等的安全禁止线。12安全底线思维（SafeBottomLineThinking）是指为了防止事故发生而应将履行相关安全法律法规和安全标准规程、借鉴成功安全经验和管理模式以及汲取事故教训等作为指导从事生产经营活动的最根本思考方法。25安全总监（SCI,SafetyChiefInspector）是代表整个企业且直接对安全第一责任人负责的、精通安全生产事务、具备丰富安全管理实践经验的、在企业内部代表安全生产第一责任人（即《安全生产法》所指的主要负责人）

6、实施最高安全监督级别职务的人员。第一部分山东省双体系建设1概念2风险管理3隐患排查治理4风险等级管控体系5隐患排查治理体系汇报提纲6安全瓶颈破解探讨0双体系推动——关键阶段两个体系的构建符合安全监管顶层设计理念，通过标准及要求的制定，政府投入资源实施安全教育培训，在推动过程中“引导督导”与“执法监管”并重。再就是抓好风险管理的最后环节——应急应对。风险分级管控基于风险的非强制性思维管控过程二者区别与联系隐患排查治理基于后果的强制性思维管控结果风险分级管控与隐患排查治理权重比较提示：不论是风险分级管控管控还是隐患排查治理，责任主体均是企业。但考虑到当前企业安全管理

7、认知水平和事故预防的迫切性，在隐患治理方面均需要政府的强力督导和执法监管。坚定的意志充分的信心足够的能力2016年4月22日9时13分左右，江苏德桥仓储有限公司储罐区2号交换站发生火灾，事故导致1名消防战士在灭火中牺牲，直接经济损失2532.14万元人民币。江苏德桥仓储有限公司“4•22”较大火灾事故（一）司法机关已采取措施人员（7人）1.朱金根，中共预备党员，德桥公司分管安全副总，因涉嫌重大事故责任罪，被司法机关于2016年4月23日刑事拘留，5月6日批准逮捕。2.何建明，德桥公司安保部副主任，因涉嫌重大事故责任罪，被司法机关于2016年4月23日刑事拘留，5

8、月6日批准逮捕。3.邵建