[人文社科]反腐倡廉-做好人民公务员

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1、反腐倡廉，做好人民公务员县委党校：刘海杰主要内容一、腐败的概念二、对廉洁和廉政的认识三、加强基层反腐倡廉建设的重要性和紧迫性四、加强自身修养，提高拒腐防变能力一、腐败的概念（一）腐败的泛化现象（二）腐败的概念界定（一）腐败的泛化现象交通腐败（一）腐败的泛化现象学术腐败还是不道德行为？名医原来不读书！（一）腐败的泛化现象节日腐败（一）腐败的泛化现象低龄腐败反腐败的真正成果泛化的腐败认知（二）腐败的概念界定1、腐败是一个具有特定含义的政治术语腐败作为政治术语的三种含义：一是公共权力的滥用二是社会不良现象三是制度腐

2、朽腐败-----公共权力的滥用（二）腐败的概念界定2、界定腐败概念应遵从五个原则一是必须突出腐败行为主体二是必须明确腐败行为方式三是必须强凋腐败行为目的四是必须有后果方面的表述五是必须具有理论抽象，不应过多考虑国情的不同从广义上说，腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。从狭义上说，腐败是国家权力行使者利用国家权力谋取私利并严重损害国家和人民利益的行为。（二）腐败的概念界定3、腐败概念具有四个要素（1）、腐败行为的主体（2）、腐败行为的方式（3）、腐败行为的目的（4）、腐败行为的后果

3、二、对廉洁和廉政的认识廉洁，即清廉，洁净。廉政，即廉洁从政。作为一个公民，要廉洁；作为一个公务员，要廉政。二、对廉洁和廉政的认识（一）廉洁，是由党和国家的性质决定的二、对廉洁和廉政的认识（二）廉洁，是做人的道德基准孔子—“欲而不贪”“貚”春秋时期齐国名相管仲提出了“礼、义、廉、耻”的道德观《管子﹒国颂》中称：“礼、义、廉、耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡”。宋代，“四维”逐步演化为“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”等“八德”《五代史﹒冯道传》论曰：“礼、义，治人之大法；廉、耻，立人之大节。盖不廉则无所不取，

4、不耻则无所不为。人而如此，则祸败乱亡，亦无所不至。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”---明.袁崇焕二、对廉洁和廉政的认识（三）廉洁，是做事的行为准则“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”---清.林则徐“人谁无过，小事糊涂，大事不糊涂，是亦足矣；我非爱财，来得明白，去得更明白，吾何慊乎！”---清末周凤楞二、对廉洁和廉政的认识（四）廉洁，是做官的基本要求“我以不贪为宝；尔以玉为宝，若以与我，皆丧宝也，不若人有其宝。”---宋（春秋）子罕“35年来给我官不做的我，现在为什么做起来呢？这点愿向诸

5、位说明一下：人民政府，是人民的政府，是自家的政府。自家的事，需要人做时，自家不应该不做，是做事，不是做官。”---黄炎培“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”三、加强基层反腐倡廉建设的重要性和紧迫性（一）、这是由党的性质和宗旨决定的（二）、这是由基层党组织和党员干部在党和国家工作中的地位和作用决定的（三）这是由当前我国改革发展的阶段性特征决定的（四）这是由发生在群众身边的腐败问题的危害性决定的。2010年度腐败指数：黄色为非常清廉，红色为非常腐败，颜色渐深代表

6、腐败程度的提高，白色为没有数据。城市居民关注的社会热点排序排名1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年1失业下岗(21.6%)环境保护(49.2%)下岗就业(45.2%)下岗就业(52.9%)下岗就业(39.7%)下岗就业(40.7%)下岗就业(37.9%)社会保障(37.9%)2廉政建设(14.7%)失业下岗(43.7%)环境保护(41.3%)社会保障(34.5%)社会保障(32.1%)经济发展(32.0%)社会保障(35.7%)下岗就业(32.5%)3经济增长(11

7、.1%)子女教育(34.7%)社会保障(32.6%)环境保护(29.5%)住房改革(31.6%)住房改革(31.0%)住房改革(32.8%)住房改革(29.3%)4环保问题(5.6%)社会治安(33.4%)经济增长(25.8%)医疗改革(26.3%)环境保护(24.3%)社会保障(30.2%)环境保护(23.1%)环境保护(28.2%)5社会治安(5.4%)廉政建设(29.0%)住房改革(25.8%)经济增长(25.7%)经济增长(22.7%)环境保护(41.3%)医疗改革(22.7%)医疗改革(22.9%)

8、6就业问题(3.6%)经济增长(20.2%)廉政建设(15.4%)住房改革(23.1%)医疗改革(21.4%)青年教育(19.0%)经济发展(21.3%)经济发展(21.7%)7人口问题(3.3%)养老问题(19.3%)社会治安(15.2%)青年教育(20.6%)廉政建设(20.7%)社会治安(18.3%)社会治安(18.3%)社会治安(20.8%)高层领导最关心的社会问题认为最严重的五大社会问题认