2019整顿规范市场秩序计划

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1、整顿规范市场秩序计划　　为保持整顿和规范市场经济秩序政策措施的稳定性和连续性，推动整规工作深入持久地开展，根据重庆市政府办公厅《关于印发重庆市整顿和规范市场经济秩序工作规划的通知》精神，结合我县市场经济秩序现状，制定本规划。　　一、面临的形势和任务　　建立规范的市场经济秩序，既是保证国民经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措，也是全面推进社会文明进步的内在要求。近几年来，我县按照全国、全市的统一部署，结合大足实际，大力推进整规工作，先后开展了食品药品专项整治行动，保护知识产权专项行动，打击非法传销、非法行医和采供血及血头血霸专项行动，网吧和互

2、联网服务营业场所专项整治行动，治理拖欠工程款和农民工工资专项行动，整顿和规范集贸市场、建材市场、建筑市场、农资市场、文化市场、旅游市场、土地和房地产市场、税收秩序、价格秩序等多项专项工作，狠狠打击制售假冒伪劣商品违法犯罪和商业欺诈活动；坚持把整治工作与扶优限劣相结合，积极探索长效监管机制，实行标本兼治，取得了明显成效。全县市场正向守法、有序、活跃、竞争的方向健康发展，对促进我县的经济发展发挥了重要作用。　　但也必须看到，随着市场经济的快速发展，经济违法、犯罪活动的手段愈来愈隐蔽，花样不断翻新，加之一些地区对整治工作重视不够，措施不到位，以至于当前在一些领域中市场经济

3、秩序混乱的状况尚未根本改变，有的问题还比较严重。主要表现在：食品安全问题比较突出，制售假冒伪劣食品的违法行为仍然存在；偷税、欠税行为和不按规定使用发票的现象屡禁不止；假劣农资产品充斥市场，坑农事件时有发生；假冒伪劣产品的生产和销售尚未有效遏制；公众对知识产权的认知程度较低，知识产权保护意识薄弱，知识产权成果保护不到位，知名品牌屡被侵权；非法传销的形式和内容花样翻新，行动更隐蔽，传销和变相传销在部分地区有所抬头；乱占、滥用耕地，闲置、浪费土地等问题依然存在，土地市场秩序尚未根本好转；工程建设领域招投标弄虚作假、工程质量低劣的问题还未从根本上解决；文化市场的侵权、盗版、

4、涉黄等问题依然存在，互联网上网服务经营场所管理长效机制建设有待进一步完善；煤炭市场掺杂使假现象突出；社会信用紊乱，商业欺诈现象严重。这些问题影响了我县经济健康发展，损害了人民群众的根本利益，对投资环境产生了负面影响。因此，继续整规的任务仍然十分艰巨，必须作为一项长期的重要任务，坚持不懈地抓下去，最终实现我县市场经济秩序的根本好转。　　整规是一项时间长、任务重、涉及面广和十分复杂的工作，必须动员政府各部门力量实行综合治理。既要坚持不懈地长期抓，又要抓紧解决当前的突出问题；既要全面推进，又要突出重点。针对我县近几年整规所面临的难点和容易反复发生案件的实际，20XX—20

5、XX年三年规划期间，我县整规工作的主要任务是：实施好一个工程，即大力实施社会信用体系建设工程；抓好三大重点，即深入开展食品药品放心工程建设，大力推进保护知识产权工作，严厉打击商业欺诈行为；完成九项任务，即打击传销及非法直销等违法犯罪活动，整顿和规范价格秩序、税收秩序，整顿和规范建筑市场、建材市场、农资市场、土地市场、文化市场、煤炭市场秩序。在抓好重点工作的同时，其他已经部署和开展的专项整治任务，也要保持高压态势，继续深入开展整治工作，建立长效监管机制。　　二、指导思想和总体目标　　指导思想　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六

6、届三中、四中全会精神，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持标本兼治、着力治本的方针，紧紧抓住关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题，深入开展各项专项整治活动，全面推进整规工作，积极探索并建立长效监管机制，进一步完善社会主义市场经济体制，构建和谐社会，力争全县市场经济秩序根本好转，为促进我县经济持续快速协调健康发展提供有力的保障。　　总体目标　　通过三年的集中整治和规范，到20XX年，使我县的税收秩序、价格秩序进一步改善，农资市场、土地市场、建筑市场、建材市场、文化市场、煤炭市场等市场秩序实现根本好转，在保护知识产权、食品药品放心工程建设以及打击传销、

7、非法直销等商业欺诈行为等方面取得显著成效，社会信用体系框架初步形成，建立起较为规范的市场经济秩序；使严重破坏市场经济秩序的违法犯罪活动受到严厉惩治；规范市场秩序的长效监管机制建立起来；规范市场经济秩序的法规和制度进一步完善；执法队伍素质进一步增强，依法行政水平明显提高；人民群众对市场经济秩序的满意度大大提升。　　——药品评价性抽样合格率达到97%，农资质量抽检合格率达到90%以上，建材产品抽检合格率达到85%以上，工程质量抽检合格率达到100%，重点行业用煤的煤炭质量抽检合格率达到95%以上。　　——15类食品生产企业获生产许可证达到80%；食品生产企业贯标覆盖