市委伏休渔业落实方案A

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1、方案预案：________市委伏休渔业落实方案姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1页共7页市委伏休渔业落实方案为确保我市今年伏季休渔工作顺利进行，根据农业部、省海洋与渔业局和市海洋与渔业局有关要求，结合我市实际，制定xx年市海洋伏季休渔实施方案如下：一、指导思想以养护海洋渔业资源，保护渔民的切身利益为宗旨，统一认识，加强领导，精心组织，强化监管，确保今年伏季休渔工作安全、顺利完成。二、休渔类型与时间今年我市海洋伏季休

2、渔的作业类型：除钓具外的所有作业类型（刺网今年新纳入伏休范围）。休渔时间:底拖网和帆张网休渔时间为6月1日12时至9月16日12时；桁杆拖虾和笼壶类休渔时间为6月1日12时至8月1日12时；灯光围（敷）网休渔时间为5月1日12时至7月1日12时；定置作业休渔时间为6月1日12时至8月16日12时；定刺网休渔时间为6月16日12时至8月31日12时。三、实施步骤和主要工作xx年伏季休渔分三个阶段进行：（一）准备阶段（5月25日至5月31日）。主要任务是：建立指挥机构，开展宣传发动，充分做好伏季休渔的思想准备、组织准备和管理准备工作。第6

3、页共7页1、加强组织领导，层层落实责任。市政府成立由分管副市长任组长、市海洋滩涂与渔业局、弶港镇、公安（边防、消防）、渔政海监大队等部门和单位参加的市海洋伏季休渔管理工作领导小组，重点渔业镇也要建立健全伏休组织，落实领导责任制和管理责任制，镇与村、村与船主要层层签订责任状，做到一级抓一级，一级对一级负责。一是行政机构的领导责任。镇政府与渔业村、组都要明确伏季休渔的领导责任。二是渔政部门的监管责任。渔政机构作为管理主体要明确监管责任，要将管理责任落实到具体渔政人员。三是渔船老大的主体责任。渔政部门要与伏休渔船负责人签定伏休责任状，违反伏

4、休规定者将被取消柴油补贴。四是码头冷库老板的协管责任。对码头冷库老板建立连坐信誉机制，层层签订责任状，如在伏休期间发生违规事件，严格追究有关责任人的责任。有休渔对象船的镇，要成立协调指挥机构，切实加强对本地区伏季休渔工作的组织领导。市渔业主管部门及其渔政渔港监督管理机构要与公安（边防）、工商、交通、水务等部门密切合作，共同做好伏休各项管理工作，确保伏季休渔工作顺利开展。2、注重宣传发动，强化教育培训。今年我省对伏休规定进行部分调整，各涉海镇、市各有关部门和单位必须加大伏休宣传力度，要重点向广大干部、渔民群众宣传解释今年我省调整伏休对象

5、的原因和意义。同时，及时将《告渔民通知书》发放到渔民手中，利用各种宣传媒介和途径并组织专门力量深入渔村、港口、码头、市场等渔业活动场所，开展经常性、针对性的宣传工作，安排渔民参加各类安全技能培训和法律法规培训。通过宣传教育，在渔区营造伏季休渔浓厚氛围，树立对渔业资源及生态环境的保护意识，形成伏休工作政府抓、舆论促的良好局面，为伏休工作的顺利开展奠定坚实基础。3、精心筹划部署，夯实基础工作第6页共7页（1）市海洋滩涂与渔业局设立伏季休渔专门值班电话，建立伏季休渔值班和紧急信息报送制度，保证信息渠道的畅通。值班（举报）电话，由市渔政大队海

6、洋中队具体负责举报情况的督查落实工作。（2）市渔政大队要制订海洋渔政检查船艇的具体行动方案，做好海上执勤、陆上管理等方面的准备工作。（3）抓紧界定伏季休渔对象，造册登记，实行渔民群众互相监督。（4）要认真组织对渔港的整顿，清除渔港航道、泊位及码头的违章设施，及早规划伏休渔船的泊位，确保每艘伏休渔船都有合适的位置停泊，确保渔港航道的畅通。（5）检查督促应休渔渔船按时全部回港。（6）5月31日前，市伏季休渔工作领导小组将组织对休渔准备工作的检查。检查的重点是宣传发动工作、休渔对象摸底情况、渔港停泊区情况等，查漏补缺。（二）实施阶段（6月1

7、日至9月16日）。加强伏季休渔的监督管理，防止休渔对象船违规作业，做好伏季休渔的安全管理、渔民培训、修船补网等，引导渔民就地开展有益身心健康的娱乐活动，保证伏季休渔有序、稳妥地进行。1、严格监督管理。休渔期间，市渔业主管部门要与公安、工商、交通、水务、边防等相关部门紧密配合，对所有纳入休渔范围的渔船指定停泊地点，不得擅自转移停泊地点和加载冰、油等渔需物资，实行“海上查、港口堵、市场管、冷库盘”的全方位管理。第6页共7页对重点地区和重点渔港，要派出工作组驻点并巡回检查，严格把好管理关，不留死角。特别要抓好以下几种特殊渔船的管理：一是不需

8、休渔的渔船。不仅要防止其变相从事禁捕作业，而且要防止其进入海蜇保护区生产，同时还要加强开捕日前的管理，防止发生冲港事件。二是渔业资源调查渔船。资源调查渔船必须要领取专项捕捞许可证，悬挂明显标志；出海生产时必须有专门人员随