资源描述：
《高铁经济：城市转型的新动力》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、高铁经济：城市转型的新动力广东社会科学2011年第3期高铁经济:城市转型的新动力刘继广沈志群[提要]高速铁路的重要性不仅体现在交通设施本身上,而且体现在交通枢纽对城市经济发展的带动作用,以及对交通枢纽周边地区的规划与土地开发的影响方面.随着京沪和沪杭高速铁路的逐步启动,沿线设站城市都意识到高铁对城市的巨大影响.本文试图梳理国内外在交通枢纽地区发展的理论与实践,总结其中的一些规律,提出高铁经济是城市转型的新动力.[关键词]高铁站点城市转型区域发展[中图分类号]F532.3[文献标识码]A[文章编号]1000一l14X(2011)03
2、—0020—07中国是世界上高速铁路发展最快的国家.刚刚过去的2010年,高铁运营里程达到8358公里,居世界首位.单个项目投资最大,举世瞩目的京沪高铁已经完成铺轨,预计2011年6月投入运营.根据全国铁路发展"十二五"规划,到2015年,全国铁路营业里程将达到12万公里以上,其中高速铁路1.6万公里以上.2010年12月7日,国务院副总理张德江在北京第七届世界高速铁路大会上表示,政府已将高速铁路作为优先发展的战略性新兴产业,将在财政投入,建设用地,技术创新,经营环境等方面加大支持力度.中国将迎来一个崭新的高铁时代,这必将对城市发
3、展,区域经济,社会治理等带来新的机遇与挑战.纵观世界城市的发展经验,高速铁路是在城市化发展的高级阶段出现的一种快速便捷的大区域交通方式,对城市区域的空间形态,产业结构,社会流动,区域管理等方面带来巨大的变革.目前,中国已经建成通车的高速铁路有京津城际,武广,郑西,沪宁,沪杭,福厦等.在建的高速铁路有京广,京哈高铁等,这些高速铁路连接着不同区域的大都市或都市圈,必将产生直接或间接的综合效应,引发中国区域经济或大都市圈经济社会的诸多革新.一,高铁经济:城市转型的新动力20本文系铁道部科研课题"铁路土地价值及实现"(项目号2010F03
4、2)的阶段性成果."高铁经济"泛指依托高速铁路的综合优势,促使资本,技术,人力等生产要素,以及消费群体,消费资料等消费要素,在高速铁路沿线站点实现优化配置和集聚发展的一种新型经济形态.高速铁路良好的发展前景为许多设站城市提供了成功的发展机遇,带动了城市的快速发展和城市经济的转型.(一)高速铁路增强城市的极化和扩散效应国内外有关高铁经济的理论研究尚处于探索阶段,直接的资料相对较少,尚未形成完整的理论体系.尤其在我国,高速铁路诞生迄今不足三年,这一新兴事物就显示出强大的生命力,而理论研究略显滞后.我们尝试运用发展经济学和产业经济学相关
5、理论分析,以抛砖引玉.1.增长极理论根据佩鲁的增长极理论,交通运输作为一种推进型产业在城市集聚形成交通枢纽,可以看做增长极.交通枢纽通过自身的发展与创新,吸引和拉动周边地区经济要素向枢纽区域集聚,诱导其他经济单元的成长,从而使枢纽地区具有优先增长的优势,进而向周边地区辐射,带动周边地区共同发展.增长极理论下的车站布局应考虑以下几点:一是地区人流,物流条件和开发潜力差异,优先开发人流,物流需求急迫的地区,进行区位开发规划,以获得良好的资源空问配置效益.二是以城市为点,以点与点之间的线路和信息为轴,进行点轴规划,带动点轴周边地区发展.
6、三是相邻点轴综合考虑,进行网络规划,促进城市群形成和区域一体化开发.2.梯度推进理论梯度推进理论现在广泛应用于大范围区域经济开发中.该理论认为,有条件的高梯度地区优先发展,再逐渐向低梯度地区推移,随着推移速度的加快,梯度间差距逐渐缩小,最终实现区域协调发展.梯度推进理论为优化车站枢纽空间结构提供了思路.根据资源禀赋,经济发展水平,人流和物流需求等条件,把节点城市分为三个梯度:第一梯度辐射大区域,起到领头雁作用,如上海与长三角;第二梯度辐射各自区域,与相邻城市分工合作,如中原城市群各成员城市;第三梯度的枢纽城市为小型节点,根据自身条
7、件,发展特色产业.高铁线路主要连接一至两个梯度的中心城市,形成高效运输网络.3.点轴系统理论我国经济地理学家陆大道(陆大道,2002)结合克里斯特勒的中心地理学说提出"点一轴系统理论",该理论秉承区域非均衡发展思想.根据该理论,在国家和区域发展过程中,科学规划交通枢纽,大部分资源会在"点"(枢纽城市)上集聚,各点又通过"轴"(铁路,通讯线路等)联系在一起.点轴形成初期吸引力和凝聚力明显,极化效应显着,之后扩散效应逐渐增强.通过技术,人员,信息,产品,金融等要素的集聚与扩散,实现由先行发展到共同发展的平衡.车站和线路的规划实际上是点
8、轴两种区位要素在空问上的合理布局,有机结合,以实现国家区域发展目标.(二)高速铁路促进城市功能重组,改善居民出行高速铁路提高地区之间的运输效率,促进产业转移,改变居民出行方式,将使城市资源重新评估.随着高铁时代的来临,高铁经济将成为我国城市转型的新
