岑溪市科学技术局

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1、岑溪市科学技术局岑科阅〔2018〕1号岑溪市智慧城市建设项目对接会会议纪要（2018年4月12日）4月12日下午，岑溪市发改局副局长兼科技局局长李泽军同志在岑溪市科学技术局三楼会议室主持召开专题对接会，会同岑溪市发改局、岑溪市宏盛投资建设有限公司（以下简称宏盛公司）、广西广电网络梧州分公司及岑溪分公司（以下简称广电公司）、广西联信科技顾问有限责任公司（以下简称联信公司）等相关单位人员，研究岑溪市智慧城市建设项目相关事项。会议首先由联信公司总工程师杨以仁先生简要介绍联信公司基本情况、经营资质、服务项目及主要

2、案例，接着阐述联信公司对新型智慧城市建设的基本理念及总体设计思路，并汇报了联信公司对于承接岑溪市智慧城市建设项目初步设计工作任务的项目组织及工作进度计划，最后与会人员对项目建设的具体事项进行了研究讨论和坦诚沟通，并达成了以下共识：一、岑溪市智慧城市建设项目是一项复杂的巨系统工程，项目的论证、设计、评审、招投标、实`施等关键环节工作不能急于求成、片面地追求速度，而应站在岑溪市城市发展的高度思考、解决项目推进中遇到的实际问题，特别是在项目的前期咨询、设计阶段更应规范、严谨、科学，为项目的落地实施及可持续运营打

3、好坚实基础。二、项目建设期望目标定位：广西区内县市级领先。三、应由智慧城市建设项目统领岑溪市各个委办局的信息化建设项目，即建设一个大集中的大数据中心，为全市各部委办局提供统一的机房设施、计算资源、存储资源、网络资源、运维资源，原则上其他单位不再独立组织建设新的数据中心、独立机房以及硬件设施，要新建系统只需在大数据中心中开通或新增相关资源，并新增相应的应用软件即可。通过这种方式避免重复投资建设，降低系统运营维护成本。四、项目的系统边界：行政审批模块边界为岑溪市（区）各有关委办局，行政服务模块边界为岑溪市各乡

4、（镇）以上。五、项目建设内容初步确定四大模块：大数据中心、智慧政务、智慧交通、运营管理中心。六、项目建设及运营模式确定为BOT（建设－经营－移交）模式，由项目中标承建商建成并运营期满后，移交给业主宏盛公司，市政府与宏盛公司签订协议，从宏盛公司购买本项目提供的相关服务。首期服务期限定为6年，期满后由双方协商后续运营模式及费用，续签服务采购协议。市政府无需为智慧城市的运营维护工作而增加机构及人员编制。七、项目对原有电子政务信息系统的容纳及对接：充分考虑数据传承，尽量维持原有在用系统的运行状态，保护原有投资；在

5、数据层面则预留接口实现对接，实现系统联通和数据共享，并避免形成新的信息孤岛。八、项目新建机房及大数据中心、运营管理中心选址位于市委党校内，并保证充足的扩展潜力，能够适应未来5-10年的智慧城市建设发展需要。九、项目的信息安全等级保护策略采取“三级+二级”的混合方式，即“整体二级，局部三级”，整个系统按二级等保标准组织建设，核心数据区域、重点业务系统按三级等保标准定级、设计、建设和运维。十、针对联信公司提出项目是否需要增加特色化功能模块（例如石材产业的大数据可视化展示）的建议，考虑到此类功能后续的持续运营、

6、数据采集及更新工作量太大等因素，本期建设内容中暂时不考虑特色化功能模块。十一、关于项目建设及运营的财政资金来源证明、筹资能力论证、项目可以越过可行性研究阶段的文件依据、确定本项目业主单位的文件等事项，请市政府编写相关说明、收集相应证明材料，并提供给联信公司，用于编写“项目资金筹措及落实情况”章节内容。十二、联信公司负责对当前版本的《项目实施方案》进行修改、补充及优化，计划4月30日之前将新版本《项目实施方案》提供原评审专家组成员进行复审；同时拟制一份《项目概况》呈市政府相关领导审阅。《项目概况》主要包括建

7、设主体、建设地址、建设内容、建设目标及规模、预期效益、投资概算、资金来源、进度计划、建设模式等主要内容。十三、联信公司综合市政府相关领导的阅示意见和专家组评审意见，再次组织修改、完善，计划在5月15日之前向市发改局提交《项目实施方案》的最终版本。十四、发改局信息中心负责收集岑溪市2017年度政府工作报告、本市经济社会发展情况、现行行政组织结构图及行政机构清单、十三五发展规划、信息化建设规划及预算、在网运行的电子政务信息系统统计表、电子政务外网相关情况（网络拓扑、节点数量、网络带宽、用户情况）、现有OA系统

8、建设方案等材料，并在4月15日之前提供给联信公司，作为初步设计的依据之一。十五、对于后续的深入调研工作，各有关委办局将全力配合，市发改局负责进行协调、推进。出席人员：李泽军、莫洪显、韦健良、李蔚、陈业坚、杨以仁、潘子成、黎宏金。报：市政府相关领导。发：宏盛公司、广电公司、联信公司。岑溪市科学技术局综合股2018年4月23日印发（网络传输）