《公共图书馆建设用地指标》《公共图书馆建设标准》《文化馆建设用地指标》

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1、《公共图书馆建设用地指标》《公共图书馆建设标准》《文化馆建设用地指标》基本内容和主要指标我国公共图书馆和文化馆的建设走上了规范化、法制化轨道《公共图书馆建设用地指标〉（建标[2008]74号）《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）《文化馆建设用地指标》（建标128-2008）《文化馆建设标准》（在编制中）一、三个部颁标准的基本内容（一）基本框架《公共图书馆建设用地指标》四章25条第一章总则第二章节约和合理用地的基本规定第三章基本术语第四章建设用地指标第一节设置与选址原则第二节建设用地控制指标第三节其

2、他控制指标《公共图书馆建设标准》五章43条第一章总则第二章建设规模、项目构成与选址第三章总建筑面积和分项面积第四章总体布局和建设要求第五章建筑设备《文化馆建设用地指标》三章17条第一章总则第二章节约和合理用地的基本规定第三章建设用地指标第一节分级分类与设置原则第二节建设用地控制指标（二）作用是公共图书馆、文化馆建设项目科学决策和合理确定项目建设、投资水平的全国性统一标准；是编制、评估和审批公共图书馆、文化馆建设项目建议书及可行性研究报告的依据；是有关部门审查公共图书馆、文化馆建设项目初步设计和检查工程建设全过程

3、的尺度。《用地指标》还是编制城乡规划确定公共图书馆、文化馆发展用地的依据。（三）适用范围适用于县级以上人民政府设立的公共图书馆、文化馆（包括群众艺术馆）的规划和建设（新建、改建和扩建）服务人口不足5万的县公共图书馆、文化馆应合并建设，不需独立建设用地，可执行或参照有关指标执行。街道、乡镇综合性文化站参照执行。（四）指标体系——确立了以“服务人口”为基本依据的公共图书馆和文化馆建设指标体系公共图书馆、文化馆规模分级和分级指标；公共图书馆、文化馆设置原则和指标；公共图书馆、文化馆建设内容和用地指标；公共图书馆建筑面

4、积和藏书量、阅览座位数量指标；公共图书馆用房项目设置和分区面积指标。二、公共图书馆和文化馆建设指标体系（一）公共图书馆、文化馆建设规模分级和分级指标1、建设规模分级以服务人口为基本依据，将公共图书馆、文化馆的建设规模分为大型、中型、小型三个级别以服务人口为依据根据公共图书馆“以人为本”，为全体人民提供普遍均等服务的原则（人均拥有公共图书馆面积均等化）符合我国公共图书馆建设的实际和发展趋势参考国际通行做法公共图书馆规模分级和分级指标1大型服务人口150万以上，建筑面积20000㎡以上；中型服务人口20-150万，

5、建筑面积4500-20000㎡；小型服务人口20万以下，建筑面积在4500㎡以下。大型馆建筑面积6000㎡以上适用于人口50万（含）以上的大城市的文化馆。中型馆建筑面积4000㎡-6000㎡适用于人口20万（含）～50万的中等城市，以及人口30万（含）以上的区文化馆。小型馆建筑面积2000㎡-4000㎡适用于人口5万（含）～20万的小城市或县城，以及人口5万（含）～30万的区文化馆。文化馆规模分级（二）服务人口——计算方法省（自治区、直辖市）、副省级市、地（市、地区、盟、州）公共图书馆以其所在城市市辖区（或城镇

6、）的常住人口数为服务人口数县（市）公共图书馆，以其所在县城关镇、所在镇的常住人口为服务人口数。服务人口1、直接服务人口与间接服务人口——所在城市（所在镇）人口与本辖区全部人口2、户籍人口和常住人口——为外来务工人员服务3、实际人口和规划人口——未来十年的规划总人口（二）公共团书馆、文化馆的设置和指标（一）公共图书馆建设内容1房屋建筑只是公共图书馆建设的一部分“以人为本”的公共图书馆建设理念公共文化服务设施的环境建设1、公共图书馆的设置原则和指标按照服务人口设置的原则人口150万以上的：大型馆1-2处；中型馆每

7、50万人口设置1处；小型馆每20万人口设置1处；人口20-150万的：中型馆设置1处；小型馆每20万人口设置1处；人口在20万以内的：小型馆：设置1处。2、文化馆的设置原则和指标省、自治区、直辖市应设置省级文化馆，市（地、州、盟）应设置市级文化馆，县（旗、市、区）应设置县级文化馆。50万人口以上的大城市设置大型文化馆馆，20-50万人口的中等城市以及城市中30万以上人口的区设置中型文化馆，5-20万人口的小城市和城市30万以下人口的区设置小型文化馆。3、选址——公共图书馆位于人口集中、公交便利、环境相对安静、符

8、合安全和卫生及环保标准的区域；符合当地建设的总体规划及公共文化事业专项规划，布局合理；具备良好的工程地质及水文地质条件；市政配套设施条件良好。选址——文化馆在城镇人口集中、交通便利（大城市和特大城市应满足公交便利）、环境优美、适宜开展群众活动的地区；宜结合城镇广场、公园绿地等公共活动空间综合布置，避免或减少对医院、学校、幼儿园、住宅等需要安静环境的建筑的影响。4、合理布局和服务半径——