遂昌县行政审批工作汇报

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1、遂昌县2015年上半年行政审批工作总结遂昌县行政服务中心2015年上半年窗口共收件3.5万多件，办结率99%；即办件占办件总量79%，提速率90%以上；午间值班共受理816件，办结425件，行政指导391件；县代办中心受理代办项目13个，涉及总金额21亿元，办结项目5个,完成市县联动代办项目2个。一、上半年主要工作1、“政企社共建模式”全面铺开。“政企社共建模式”经过三年的探索实践，从县纪委主抓到县民政局主管，在县行政服务中心的指导下，历经“试点探索”、“贯点成线”、“全面铺开”三个阶段，构建了

2、“政府主导、企业运营、社会协同”三位一体的“政企社共建”模式。该模式坚持“不靠政府拨款，不降低服务标准，不减少服务数量，不向群众收费，不增企业负担”的原则，实现了“服务零收费，城乡一体价，物流全免费”，较好地解决了服务基层群众“最后一公里”的问题。其运营公司遂昌嘉言民生公司也从10万元注册资本到北京东方财星国际资本管理有限公司增资扩股1667万元；从几个人的小组到拥有近200名员工的团队；从一个草根创新到被农业部张合成司长机缘巧合发现，成为农业部“信息进村入户”试点承担单位。同时，公司不断创新经

3、营模式，植入更多的惠民元素，梳理出一条自我造血健康发展的路子。目前，公司与全县203个行政村中的156个村居民委员会签订入驻合同，依靠“邻村辐射”方式实现服务全覆盖。2015年上半年该公司积极配合县委、县政府参与筹备“5全国信息进村入户试点推进会”，全面宣传推广“政企社共建模式”。同时公司在组织架构、制度建设、风险管控、薪酬体系建设等方面进行了梳理，调整了公司经营班子，为公司下步发展奠定了基础。在练好内功的同时，公司先后接待包括浙江省省长李强、农业部副部长陈晓华、浙江省委组织部部长廖国勋、商务部

4、市场建设司司长李景龙等政府相关部门领导、各领域专家学者和全国各地市党政考察团52余批2000余人次的调研考察。截至6月3日，公司已经与河南省沁阳市、黑龙江穆棱市、河北内丘县、平山县、正定县、涞水县、广西永福县、宁夏贺兰县等十几个县市政府进行了模式的复制推广签约，山东省、新疆建设兵团、内蒙古等准备与公司签订整体合作协议，年底前可以推广到100个市县以上。2、狠抓政务服务网上线运行工作。自2014年全省推行一张网建设以来，县行政服务中心积极照省市统一部署和安排,重点抓好以下工作,确保6月底政务服务网

5、通过了验收。一是梳理核对全县的行政审批事项。根据国务院提出2015年后不再保留非行政许可审批事项的要求，我们及时督促部门清理好各部门的非行政许可审批事项，并将这些非行政许可审批事项取消今后的动向报中心备案。截止2015年6月底，已全部取消我县原有的139项非许可审批事项，全县保留审批事项422项。二是督促部门应用政务服务。根据浙江省人民政府办公厅关于开展浙江政务服务网应用建设验收工作的通知要求，5中心多次召开政务服务线上应用培训会，对照验收指标指导督促各相关部门开展工作。根据6月份各县（市、区）

6、验收情况反映，我县实现统一认证事项占比、实现统一申报页面风格事项占比、接入办件库事项占比、行政审批事项在线办理率、异常数据占比等几大指标全部达标，通过浙江政务服务网行政审批应用建设验收。三是做好政务网运行监管工作。将网上政务大厅建设工作列为县政府重要工作和部门乡镇年度综合考核内容之一,完善政务网管理人员，督促各部门建立了相应的工作机制，明确分工，落实责任，确保系统内容信息更新及时、在线互动正常运转。目前已成功答复网民提出的投诉和咨询84件。3、进一步推进“大代办、大服务”工作。一是审批代办服务进

7、一步拓展。依据大代办的理念，在企业投资项目代办的基础上，2015年代办项目也由原来的企业项目立项至开工前所涉及的行政审批项目扩展到工商注册、组织机构代码、国地税窗口税务登记、公章备案。代办中心也同工业园区、招商局、发改局等与投资企业接触多的单位加强沟通联系,协力推进代办项目审批。2015年在承接上年的11个末完成代办项目，新增加6个全程代办项目，现签订代办项为17个，涉及金额21.4亿元，办结5个。加强了市县联动代办服务，实施联办项目2个。二是实施投资项目审批中介网上竞价。主动利用市审批中介服务

8、网上竞价平台，为企业查询审批中介机构的信息，对涉及投资项目审批的中介机构有偿服务事项，都可在中介服务网上竞价系统上公开竞价。并按照建立“市场主导、行业自律、政府监管”三位一体运行机制，逐步形成公开公平、竞争有序、收费合理、服务高效的中介服务市场秩序的要求，中心主动与工业园区、招商局等单位加强联系，截止6月底，全县已有8个中介机构入驻网上竞价系统，涉及环评、建筑设计、水利、林业等多个类型事项。暂还没有投资企业在网上平台竞价。三是加大服务企业力度，协调解决企业审批服务难题。积极做到服务前移，帮助企业