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1、一场关系发展全局的深刻变革发表时间：2015-11-30来源:北京日报字体:［大］［中］［小］［打印］［关闭］—析创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的内在联系文魁核心观点新的发展理念，是“十三五”的灵魂•五大发展理念的基点是共同利益和整体利益,是实现个体与整体的共麻。这样一个发展理念,真正树立起來,是革命性的，是-场深刻的变革。•五大发展理念将会形成中国特有的发展文化，长期影响国人的价值观和是非标准；五大发展理念将催生一个更加成熟、更加完善的社会主义市场经济体制。•创新发展放在五大发展理念Z首，就
2、有着统领发展全局的意义。创新发展,包括着发展本身的创新、改革方式的创新、宏观调控的创新，意味着动力机制的转换。•协调发展新理念，强调的是全局下和整体中多方面、各层次、全方位的动态平衡和结构优化；同时，必须着眼于整体实力的提升，包扌舌在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增強发展后劲。十八届五中全会在深入分析“-I•三五”时期我国发展环境的基木特征、战略机遇、叠加矛盾、风险隐患和严峻挑战后，郑樂宣示：我们要继续集中力最把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。同时，重申发展是党执政兴国的第一耍务，要求各
3、级党•委必须深化对发展规律的认识。新的发展理念，是五中全会赋予“十三五”的灵魂。全会提出必须牢固树立并切实贵彻创新、协调、绿色、开放、共亨的发展理念；认为这是关系我国发展全局的一场深刻变革；号召全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义利深远历史意义。理念是指导人们行为的内诙指南针，共同的事业需耍共同的理念所谓理念，我认为有两层内涵：其一，是理想+信念；其二，是建立在理性思考基础上、有理论依据和学理支持的止确观念。两个层次内涵的理念可以各自独立使用，但发展理念必须是两层内涵的有机统-。五中全会提出的发展
4、理念，在两层内涵上都有明确的论述。中国特色社会主义旅帜、确保如期全面建成小康社会、为笫二个百年奋斗目标奠定坚实基础、实现屮华氏族伟大复兴的屮国梦，必须坚持发展为了人氏、发展依靠人民、发展成果由人民共享,以及很多具体目标的表述，就是第一层“理想+信念”发展理念的内涵。正是从这个内涵出发，提出了笫二层内涵更为丰富具体的发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。我们必须从两层内涵的统-來认识和把握新的发展理念。五中全会Z所以提出新的发展理念，乂特别强调这是一场深刻变革，我认为主要源于全面建
5、成小康社会的冃标要求与30名年形成的发展惯性和路径依赖z间的巨人差距。不变革发展思路、重复原來的发展路径，很难实现全而建成小康社会的目标要求,所以只有变革发展思路、转换发展路径,才能确保目标的实现。而且，只有短短五年时间，要求甚高、难度极大，时不我待。我们说了多年的转变发展方式,虽然已经有了很大进展,但尚未根本扭转，就在于传统发展方式背后的传统思维方式。"十三五”n标的实现，呼唤新的发展理念。要从整体上认识和把握五大发展理念z间的内在关联和楼体结构对新理念的牢周树立和切实贯彻，前提是对五中全会提出的五
6、大发展理念真正理解。因此必须对五人理念逐条分析,毎一条都要明确其理念提出的针对性，在正向理解的同时，必须进行逆向思考，发现我们原有发展中的偏课和短板，分析问题的成庚I,理解发展的新思路、新路径：同时，耍从整体上认识和把握五大发展理念z间的内在关联和整体结构。关于创新发展创新，意味看经济发展动力机制的转换。创新发展理念不限于我们平常讲的狭义上的科技创新。从《建议》提出的创新发展理念上看,至少包插以下多个内涵：首先是一个整休和全局的宏观概念，内容极其丰富，竖到底、横到边，立体化、全覆盖。正如全会提出的，“
7、必须把创新摆在国家发展全局的核心位直，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”；第二是一个发展模式和发展类型的理论概括，这种模式，《建议》命名为“引领型发展”。这个新命名，发人深省，显然是针对原先“跟随”和“模仿”发展类型方面存在的问题。这种“引领型发展”，创新必须成为发展基点，在创新的体制架构下，更多依靠创新驱动、发挥先发优势引领经济发展；第三,在微观层面上，耍激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推
8、动新技术、新产业、新业态蓬勃发展；第四，在中观层面上，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区：第五,在产业布局上，涵盖一、二、三产在内的各个产业创新战略布局：第六，在战略匝点上，紧跟科技发展新趋势，提出发挥科技创新在全而创新中的引领作用，实施-•批国家重人科技项目，在重大创新领域组建-批国家实验室，枳极提岀并牵头组织国际人科学计划和大科学工程；第七,在构建创新发展体制上，提出加快形成有利于创新发展的市场环境、
