南京市非公共空间地下管线探测普查实施方案

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1、南京市非公共空间地卜•管线探测普查实施方案为进一步落实国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发（2014）27号）和住房城乡建设部等部门《关于开展城市地下管线普杏工作的通知》（建城（2014）179号）要求，根据《南京市城市地F管线数字化建设管理实施方案》（宁政发（2014）311号）精神，为实现全市地下管线地理空间数据的全覆盖，全而推进全市城市地下管线数字化建设和管理工作，特制定木实施方案。一、总体冃标按照“政府主导、分级负责、标准统一、平台共享、探测普査、数据建库，制度保障、动态更新”的

2、基本原则，于2019年底前完成全市非公共空间地下管线的探测普查工作，并同步实现地下管线地理空间信息的动态维护。二、主要任务市、区两级地下管线数字化管理中心具体组织城市非公共空间地下管线探测普查，获取管线基础信息，并同步开展动态维护工作；管线主管部门、管线单位同步组织完成管线基础信息核对和隐患排杳，提出隐患排杳整改方案。三、责任分工市管线中心负责组织实施玄武、秦淮、建邺、鼓楼四区（以下简称“江南四区”）非公共空间地下管线探测普杏、入库和动态维护工作，其他各区政府负责纟II织实施木区非公共空间地下管线探测普査、入库和

3、动态维护工作。市相关部门、各管线单位（含驻军单位、中央直属企业）的具体责任与分工依据《南京市城市地下管线数字化建设管理实施方案》（宁政发（2014）311号）继续落实执行。四、探测普杏范围本次普査主要对非公共空间（公共区域以外的建设地块）内地下-管线进行探测普査，并与公共空间内地下.管线做好衔接。五、探测普杏对象非公共空间内的各类地卜•管线（含管线设备与地表构筑物），包括城市管线和长输管线。六、探测普查内容主要査明范围内地F管线的平而位置、埋深、高程、走向、规格、材质等。非公共空间内匕收集竣匸测量数据的区域采用修

4、测的方法对已有数据进行整合;其他区域采用探测普杏方式获取管线数据。七、技术标准普査执行《南京市管线数据标准》、《南京市管线探测技术规程》（以下简称“标准”）相关技术耍求，标准中耒规定的，应执行现行国家、行业和江苏省相关标准规范要求。普查成杲须通过市规划局发布的质检软件检查，并通过南京市地卜.管线地理空间信息系统入库。数据成果需通过权威的测绘质量检验机构检验。八、工作蜃预估利用2015年收集的竣工测赧数据进行地区管线密度分析计算，预估全市非公共空间内地下管线总长度约为5.6万公里，其中江南四区非公共空间内地F管线总

5、长度约为1.2万公里。九、经费估算非公共空间地下管线普查、入库招投标应严格执行政府采购相关耍求。江南四区非公共空间内可进行数据整合的地下管线长度约为4700公里，普查的地下管线长度约为7300公里。预估江南四区非公共空间内地卜•管线普查总经费约为3000万元（其屮包括管线探测普杏、管线数据整合、监理、质量检验等各项费用）。普查管线总长度以“南京市城市地卜-管线地理空间信息系统”实际入库数据确定，单价以采购中标价确定。十、经费安排相关经费根据《南京市城市地下管线数字化建设管理实施方案》（宁政发（2014）311号）

6、进行安排。（一）金市非公共空间地下管线探测普查经费由市、区两级财政予以保障。江南四区、栖霞区、用花台区探测普查经费，由市区两级按照4:6分担；其他各区探测普杏经费，由区政府承担。（二）全市非公共空间地下管线数据动态维护经费约为总经费的l/5o参照建设经费的分担比例，由市、区两级政府提供经费保障，列入市、区两级年度财政预算。I•一、进度安排全市非公共空间地F管线探测普查以江南四区作为试点先行开展，为其他各区非公共空间探测普査工作积累经验。其中，江南四区非公共空间内地下管线探测普査于2016年3刀启动，分三年逐步实施

7、，2018年12月底完成。（一）以建邺区为试点先行开展普査工作，2016年底完成探测普査、竣工测量数据整合及入库工作，约占江南四区总量的25%。（二）2017年底完成玄武区和鼓楼区探测普査、竣工测量数据整合及入库工作，约占江南四区总量的55%。（三）2018年底完成秦淮区探测普査、竣工测量数据整合及入库工作，约占江南四区总量的20%o其它各区结合本区具体情况，参照江南四区探测普查工作，制定本区非公共空间内地F管线探测普查工作方案，并于2019年底前完成非公共空间地下管线探测普查工作。十二、工作要求（一）加强组织领

8、导城市地下管线探测普杏管理涉及多个政府部门及管线单位，综合性极强。各区政府要牢固树立第一责任主体观念，加强纟R织领导，在经费、人员等方而做好保障，切实推进非公共空间地下管线探测普查工作。（二）强化责任意识市和关部门、各区政府、各管线单位和普查实施单位应提高认识，严格落实责任和进度。市督査办成立专项督查组，对督查中发现的不作为、假作为、乱作为以及推诿扯皮造成工作延误或滞后的