城镇化才是中国城市化发展方向

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1、温铁军：城镇化才是中国城市化的发展方向2013-01-04ll：23：OO淋铁军.字体大小TTt王魯湘：因为新闻现在我们经常听到，问到中国未来发展前途问题的时候，都儿乎是回答，就是靠城市化来解决中国的发展问题，解决中国的大量的这个农村的人口向城市集屮，然后解决一个资源的一个在城市的高度集屮配制的问题，那么这个好像这形成了一个基本国策的认识。温铁军：这个恰恰是我们今天得认真讨论一点的话题，为什么要认真一点讨论呢，是因为以我在发展中国家所做的调查研究來看，那发展中国家的城市化道路，没有一个可以被认为是成功的，我把发展中国家的城市化

2、呢，简单归纳为“空间平移，集中贫困”八个字。王鲁湘：就是人杲的农村人口从农村这个空间移到城市的空间。温铁军：在农村他是贫困，在城市他还是贫困。王鲁湘：他照样贫困。温铁军：对，农村在四里八乡的这些贫困，你可以说他们多多少少，和自然资源结合他的距离近一点。王魯湘：他还有点退路。温铁军：他还有退路，至少他的那个食品采集的那个。王鲁湘：距离。温铁军：半径短。王魯湘：半径短。温铁军：就是说他不至于像集屮到城市，变成城市贫民怠人口以后，他的贫困标准必须提高到城市标准。王鲁湘：对。温铁军：大寒数拉美国家、非洲国家要求联合国捉高贫困标准，捉高

3、到两美元以上，而在我们中国农村的贫困人口，或者你比如说在印度农村的贫困人口。他并不需要提爲到一美元以上，他的贫困标准大大的低于国际规定的那个贫困标准，原因就任于他和自然结合得稍微密切一点。王魯湘：密切一点。温铁军：贫困人口集屮到城市形成人型贫民窟温饮军：而如果你空间平移大规模把贫困人口集中到城市，最后变成的就是大型贫民刼，尽管实现城市化了，但是贫民定是什么呢，对不起，黄赌毒泛滥。王鲁湘：对。温铁军：黑社会控制。你们看到《贫民显的百万富翁》，那是个真实场景写照，还冇相当多关于贫民窟的那些纪录片，在我们国内是没有反映的。如果我们盲

4、冃地以为只要加快城市化，那对不起，至少我们要借鉴一点发展中国家的教训，这样其实我们从9。年代屮期，大概有十年左右的时间呢，在中国的城市化这个问题上，有相当多的争论，有很劣不同意见，不是一个概念之争。王鲁湘：不是概念Z争。温铁军：而是一个方式茯至是道路Z争。王鲁湘：发展道路之争。温铁军：9。年代屮期的时候曾经有一个情况，我们有十一个部委组成了一个课题组，那就说明这个国家没有哪一个专门的部门来负资这项工作，所以是名个部门联合组成一个课题组，专题研究城镇问题，小城镇建设怎么搞。王魯湘：对。温铁军：形成了多种不同总见，这个研究乃至于这

5、个研究以后的后续争论，乃至于域后反映到政策上延续了十几年，最终呢是到这个新世纪的第一个十年，当国家在确定“十一五”发展战略的时候，那中央主要负责同志接受了城镇化的概念，我们认为呢城市化是一个趋势，但是中国的城市化是要靠城镇化來实现的，这就本身做了区别。王鲁湘：区别了。温铁军：那就城市化呢，是西方资本主义发达过程，这个所训追求现代化的一个一般经验，但对于中国來说我们能不能向这个方向，不折不扣的就这么照搬呢，恐怕有很多值得讨论的地方，于是乎呢我们与其那样呢，不如选择一个比较慎重的城镇化，那这个城镇化从具体的内涵上，它主要指的是和县

6、域经济有关的这个城镇建设。县域经济的两个内涵，一个就是中小企业，二一个就是城镇化。王鲁湘：城镇化。温铁军：中小企业、城镇化这两者，其实恰恰是高度相关的，因为城镇对于屮小企业的进入门槛低，大城市对于中小企业进入门槛高。因此你比较成本，什么东西最能廿约制度成本呢，当然是城镇化和中小企业的发展最能节约成本，同时它能就近地从农村吸纳劳动力，乂同时呢能形成比较低成木的社会保障，就是这个劳动力如果在城镇就业，他一旦失败了，或者在城镇创业失败了，踰自行车半小时回家了，那就是他不至于有后顾之忧，他会极大的弱化掉经济波动所带來的那些负面影响。解

7、说：中国的百年现代化之梦，应该以城市化还是城镇化为轴心，一直绘人们争论探索的焦点问题，以城市化为载体的现代化，能否实现人类与环境町持续发展？屮国的城乡二元结构是如何形成的？王鲁湘：好，我们现在就欢迎温教授给我们演讲，他今天演讲的主题是《中国城镇化与现代化》大家欢迎！【温铁军演讲：中国城镇化与现代化】温铁军：大家看这个片子，这其实是国际社会非常广泛讨论的一个，这么一个图解，这个图解讲什么呢？假如这个世界都想像美国人一样，像USA,美国人一样來达到现代化，那人类需要五个地球，那到达冃前中国这样的现代化水平，人类需要一个地球，那到底

8、哪个是人类更适宜的？这个图是不言而喻的，人类不可能再得到五个地球，也就是说人类不可能达到美国模式的现代化的要求。这点我想这是国际社会大家广泛认可的这么一个图解，我就不影解释了，只是告诉大家现代化确实是一个非常美丽的梦想。现代化是一个非常美丽的梦想我们都希望这个每个国家都有这个