基于信息通信技术的气象灾害预警系统的创新性探索——以深圳气象“分区预警信息发布”为例

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1、基于信息通信技术的气象灾害预警系统的创新性探索——以深圳气象“分区预警信息发布”为例基于信息通信技术的气象灾害预警系统的创新性探索——以深圳气象“分区预警信息发布”为例基于信息通信技术的气象灾害预警系统的创新性探索——以深圳气象“分区预警信息发布”为例基于信息通信技术的气象灾害预警系统的创新性探索——以深圳气象“分区预警信息发布”为例2008年第6期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch20o8No.6文章编号:1000—7695(2008)06—0244—02基于信息通信技术的气象灾害预警系

2、统的创新性探索以深圳气象”分区预警信息发布”为例徐蓉蓉,王煜,曾波(中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司,广东深圳518048)摘要:气象灾害防御是一项十分复杂的社会系统工程,涉及社会的各个方面,深圳是气象灾害频发地区,同时其特殊的地理环境和地形地貌导致不同区域的气象灾害信息差别非常显着.通过对”分区预警信息发布”技术进行深入研究,创新性地提出地理区域网格化思路,成功实现灾害信息分区域快速发送.该成果不仅可应用于气象灾害发布,而且还能应用于公安,交通,公众管理等应急指挥及紧急信息通知,具有良好的社会效益及推广价值.关键词:气象灾害;创新;分

3、区预警信息;小区广播;区域网格化;信息快速发送中图分类号:X43文献标识码:A1气象灾害预警系统我国是世界上自然灾害较为严重的国家之一,灾害种类多,频度高,强度大,范围广,所造成的损失也非常严重.据统计,在各类自然灾害中,气象灾害所造成的损失约占70%以上.每年因台风,暴雨(雪),寒潮,大风(沙尘暴),低温,高温,干旱,雷电,冰雹和大雾等气象灾害所造成的经济损失平均约占年国民生产总值的3%一5%.气象灾害还经常引发山洪暴发,洪水泛滥,山体滑坡和森林,草原火灾以及农业病虫害等灾害,给国家经济建设和人民生命财产造成重大损失.为了提高全社会和全民气

4、象防灾减灾意识,加强气象防灾减灾工作,增强气象防灾减灾的能力和效果,最大限度地实现防御和减轻气象灾害的目的,在《气象法》中专门设置了气象灾害防御一章.《气象法》第二十七条明确规定:县级以上人民政府应当加强气象灾害监测,预警系统建设,做好气象灾害防御工作.该条所称的气象灾害监测,预警系统,是指根据当地灾害性天气发生发展的特点和气象防灾减灾的特殊需要建立的灾害性天气监测,预报,警报服务系统.包括中尺度灾害性天气监测网(含气象自动监测网,雷达监测网)和短时,超短时灾害性天气预报,警报,服务系统等.目前的气象信息发布主要通过电视,报纸,广播,互联网等

5、途径,不仅会有一定的时间延迟,其到达率也会有一定程度的损失,从而影响了气象信息发布的有效性.日前,中国气象局公布了《气象灾害预警信号发布与传播办法》,要求地方各级人民政府加强预警信号基础设施建设,建立畅通,有效的预警信息发布与传播渠道,扩大预警信息覆盖面.从而能够在第一时间直接将气象信息发布给公众,以增强预警能力,最大程度地减轻气象灾害造成的生命及财产损失.本文所述的新的系统将能够在第一时间直接面向公众发布气象预警信息,从而提高气象预警信息发布的有效性.2深圳气象预警问题的迫切性深圳地处华南沿海,台风,暴雨,雷电等气象灾害频繁收稿日期:200

6、8—01—07.修回日期:2008—02—27发生,严重地影响到深圳经济社会发展和市民的生命财产安全.由于深圳特殊的地理位置和地形地貌使得灾害性天气的东西差异,海陆差异和地域性差异十分显着,气候变化也使得灾害性天气的突发性和分布不均匀的特征更趋明显.根据资料统计,深圳市年最多雨量与最少雨量的地区平均差异高达1000毫米.对于上述这些时空分布极度不均匀的天气,以前气象部门都是按照全市统一只发一种预警信号,势必造成一些不该挂的挂了,出现空报;一些该挂的没挂,或者需要发布更高一级预警信号的地方没挂造成漏报.而这些漏报的地方,往往更容易出现灾害.如何

7、解决好局部地方和某一点上的气象灾害预警问题已经非常迫切,非常需要,否则就会因空报带来一些地区过度防御,另一些地区因漏报而防御准备不够,影响防灾减灾的效果.为了提高防御灾害性天气的针对性和有效性,承担中国移动的社会责任,我公司组织开展了”分区预警信息发布”技术的研究及开发,联合深圳市气象局为深圳市民提供气象灾害分区预警小区广播服务.其中分区信息源是由深圳市气象局提供,深圳移动研究及分区信息发布技术,实现灾害信息的分区快速发送的效果.3分区信息发布技术的研发为了实现分区信息的快速发布,我们认为重点需要解决几个问题:(1)要实现发送范围的区域化,达

8、到按区域发送信息;(2)要快速发送信息,灾害信息有很强的时效性,需要在l一5分钟内快速发送.(3)用户终端的接收成功率,让尽可能多的用户快速接收到信息.为了解决这些