平安景区创建实施方案

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1、“平安景区”创建实施方案为确保全县旅游景区治安稳定、生产安全、秩序规范，为旅游者提供安全和谐的旅游环境，更好地展示我县“旅游休闲度假胜地”的良好形象，实现社会治安综合治理的工作目标，特制定平安景区创建活动实施方案。一、指导思想以服务大局、维护社会治安稳定为首任，以构建“和谐旅游”为目标，以“平安景区”创建活动为载体，积极推进旅游景区治安防范体系建设，切实加强景区安全管理工作，提高景区管理水平和服务质量，实现“安全、秩序、效益、发展”的四统一。二、组织领导旅游局成立“平安景区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在质监

2、所，具体负责“平安景区”创建工作。同时，各旅游景区都要成立本单位“平安景区”创建活动领导小组，由景区法定代表人任组长，并建立“平安景区”创建活动机构，保证有专(兼)职人员负责“平安景区”创建工作的开展。三、创建目标平安景区要达到“五个不发生”；1、不发生治安案件、经济犯罪及刑事案件；2、不发生人员伤亡、财产损失安全生产事故；3、不发生到县级以上城市集体上访事件；64、不发生有重大影响的火灾、燃气爆炸、旅游交通、食品中毒等重大事故；5、不发生本单位职工参与、组织的黄、赌、毒等案件。四、创建内容和标准1、建立健全创建责任制

3、。按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，层层建立责任制，标准：（1）各景区主要领导是平安创建和社会治安综合治理工作第一责任人，分管领导是直接责任人，要求层层签订平安创建责任书；（2）平安创建组织健全，综治工作和创建活动目标明确，措施有力，活动经常，保障到位；（3）台账资料齐全，有景区值班人员登记表、保安人员巡逻登记表、景区职工法制教育登记表、治安及安全生产检查登记表、矛盾纠纷和治安隐患排查调处情况登记表。2、认真抓好宣传教育和培训。要把宣传教育和培训作为“平安景区”创建的首要工作来抓，广泛深入开展法制宣传教育，

4、传播法律知识，弘扬法治精神，提高职工法律素质；开展诚信教育，不断提高职工道德素养；抓好各种规章制度，特别是安全生产管理制度及安全操作规程的培训，使员工遵章守纪，规范操作。标准：（1）学习有计划、培训有记录、考核有结果；（2）设置固定宣传牌，张贴宣传标语，“平安景区，人人共建”6氛围浓厚；（3）员工自觉遵守各种法律、法规，讲文明、懂礼貌，没有违法犯罪行为；（4）员工自觉遵守安全管理制度及单位的各种规章制度，熟知安全管理内容，严格按本岗位的操作规程操作，确保不发生旅游安全责任事故。3、建立健全各种规章制度。各景区要根据自己

5、的特点，切实抓好各种规章制度建设。标准：（1）门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等安全管理制度健全；（2）各种规章制度健全完善，特别是安全生产的各项制度要健全，且操作性要强，安全生产岗位职责明确；（3）要把各种规章制度落实到每一个岗位和每一个员工的头上，并严格执行各项规章管理制度，实现管理制度化，使员工遵章守纪，令行禁止。4、抓好安全设施建设和管理。各景区要根据自己的实际，抓好安全防护设施建设，配齐安全防护设备，各种娱乐设施安全运转。标准：（1）景区内各种供电线路、井口、井盖、桥梁涵洞、栈道、游乐设备等要定期

6、检查、维修；（2）景区危险地段安全设施健全，各种安全防护和救生设备配备齐全，各种安全警示标示明显；（3）各类特种作业人员必须持证上岗操作；（4）消防设施操作规程健全，消防设施设备安装到位、性能良好，员工无习惯性消防违法行为，供电线路和各种电器使用符合安全规定；（5）水上游乐项目要配备救生用品和救护人员，悬挂安全管理规定。5、健全应急救援体系。6根据景区情况和A级标准要求，建立与景区相对应的景区应急救援体系，确保有效救援。标准：（1）制定应急救援预案。预案要从实战出发，内容详细具体，任务明确到人，操作性强；（2）救援队伍

7、机构健全，并定期对预案进行演练，培训、演练符合企业实际并有记录；（3）员工熟练掌握安全事故应急救护方法和紧急救援程序，确保有效救援；（4）配备相应的救援设备和物资，设立医务室或应急医疗箱，配备游客常备药品，提高突发事件应急处理能力，事故处理及时妥当。6、抓好景区秩序管理。大力抓好景区内外的经营秩序，确保文明经商、礼貌待人。标准：（1）景区建立综治工作站，有专职保安队伍，有警务室，有一套完整的规章制度和档案资料；（2）景区内餐饮、购物场所做到统一规范管理，实行明码标价，确保无假货销售；（3）无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客

8、等现象；（4）工作人员挂牌上岗，热情服务，讲解人员文明讲解；（5）景区内无赌博、无卖淫嫖娼、无吸毒贩毒等违法犯罪活动；（6）景区内要加强治安巡逻和安全检查，配备专职人员，加强动态管理，防止治安事件和诈骗、盗窃等案件发生；（7）景区投诉机构健全，认真及时处理游客的投诉，化解纠纷，无重大旅游投诉，无影响我县旅游形象的行为；7、狠抓景区