大学生村干部创业问题研究

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1、大学生村干部创业问题研究选聘高校毕业生到村任职，是党中央着眼于加强“三农”工作、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。推进大学生村官创业，是落实科学发展观、建设社会主义新农村的需要，是促成大学生村官健康成长、丰富人生阅历、锻炼提高自我的需要。各级党委政府都高度重视大学生村官创业工作，并将此项工作作为磨烁村官意志、引领群众创业、拉动农村发展的一项重要举措和抓手。当前大学生村官创业存在的一些主要问题及原因：一是缺动力，创业意识不强。大学生村官在农村工作，思想状况较为复杂，创业心态各不相同。一是怀着“考”的愿望。一些大学生村官把村官岗位当作过渡性岗位，一门心思想通过考试进入公

2、务员队伍、事业单位或考取研究生继续深造，根本不想创业。二是存在“怕”的思想。部分大学生村官对如何创业一无所知，更无创业打算，担心创业失败，害怕承担创业带来的风险。三是企求“稳”的心态。有些大学生村官认为现在就业形势严峻，担任村官与企业工作相比，工作比较安稳，满足现状；部分女大学生村官普遍到了谈婚论嫁的年龄，不想再冒险创业。四是抱有“等”的态度。一些大学生村官对创业持等待观望态度，等上级党委、政府出台更优惠的扶持政策，看看其他同志创业的实际效果，再作打算。由于上述思想和心态的存在，一定程度上影响了大学生村官创业的信心和动力。二是缺技能，创业经验不足。由于受专业、经历等方面的制约

3、，大学生村官创业“有知识缺技能、有热情缺经验”的现象较为普遍。一是专业限制明显。绝大部分大学生村官所学专业知识与创业的关联度较低，缺乏必要的专业知识支撑。二是工作经历单一。大学生村官从学校直接到农村，工作经历比较单一，工作经验比较缺乏，创业经验更是不足。三是创业知识局限。一些大学生村官虽有创业想法，但是大部分人对创业知识知之甚少，对市场调查、成本核算、营销策略等一窍不通，对创业过程中办理手续、程序流程等了解不够，这些不足和局限，影响了大学生村官创业的有效推进。三是缺政策，创业扶持不够。虽然各级党委政府和管理部门都鼓励和支持大学生村官创业，并出台了一些扶持举措，但总的来说，扶持

4、力度还不够大。一是部门资源尚欠整合。虽然农林、扶贫以及一些金融等部门都参与到了大学生村官创业工作中来，但没有形成一套行之有效的协调配合机制，部门参与的面不大，参与的力度不够，没有真正形成相互配合、齐抓共管的局面，组织部门基本上还是“孤军作战”。二是扶持政策尚欠具体。上级部门出台的扶持政策总体上比较笼统，在规费减免、税收优惠等方面没有明确细化，银行推出的大学生村官创业贷款手续繁杂，门槛较高。三是创业精力尚难保证。大学生村官大部分时间在村工作，而创业需要有一定的时间和精力投入，两项工作之间会存在时间及精力上的冲突。四是今后去向尚未明确。今年，我省2007年选聘的大学生村官任期将满

5、，目前对期满后的去向没有明确的规定，部分大学生村官担心一旦三年后离开，创业项目会成为累赘。四是缺创新，项目档次不高。大学生村官到村任职后，积极响应党委政府号召，发挥自身优势，结合当地资源，创办了一批引领示范效应较好的项目，带领一部分群众走上了创业致富的道路。但从总体来看，大部分大学生村官创新意识不强，创办的项目多局限于一些种植、养殖类农业项目，创业的形式、项目的内容、管理的方式以及营销的思路等都还没有突破传统，不能很好地体现出大学生村官创业的特点。另外，一些大学生村官没有有效利用专业优势和网络资源，积极创办一批网络方面的三产项目。由于这些原因，造成创业项目科技含量不高，整体的

6、档次和品味较低，项目内容和功能也比较单一。针对这些问题，作为党委政府和大学生村官管理部门，要注重在思想上引导，方法上跟进，努力让更多的大学生村官投身创业，充分发挥大学生村官带头创业、带领致富的“双带”作用，工作中应着力从以下几方面入手：一是强化宣传引导，激发大学生村官创业热情。引导大学生村官转变观念，充分认识自主创业在当今社会发展和个人成长过程中的重要作用，有效激发大学生村官的创业热情。一要注重思想引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传推进大学生村官创业的重大意义，引导大学生村官把农村作为自己创业的舞台，把创业作为服务基层的平台。广泛采取会议动员、专题讲座、考察

7、观摩、创意竞赛等形式，加强对大学生村官的创业意识培养，帮助他们拓展创业理念、开阔创业思路。引导基层干部正确认识大学生村官创业，积极创造条件，切实保护好、引导好大学生村官的创业热情。二要注重典型引导。选择一批大学生村官创业重点项目，逐一制定援助方案，落实综合扶持措施，确保项目早启动、早见效，努力建设一批有较强示范带动效应的创业示范基地。加大对大学生村官创业典型的宣传力度，切实发挥典型示范带动作用，使大学生村官创业学有榜样、赶有目标。三要注重激励引导。把创业成效作为大学生村官评优评先、培养使用的重要依据，注