赵光国局长在2011年全省食品药品监管工作座谈会上的讲话

《赵光国局长在2011年全省食品药品监管工作座谈会上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、强化措施 深化监管　　加快推动科学监管实施步伐　　——赵光国局长在2011年全省食品药品监管工作座谈会上的讲话　　　　山西省食品药品监督管理局党组书记局长 赵光国　　（2011年7月16日）　　同志们：　　这次会议，集中听取了市局、直属事业单位和各处室上半年工作汇报。总体上看，大家按照年初工作部署，结合实际，创造性开展工作，取得了比较满意的成效，一些工作走在了全国前列。刚才，各位局领导就分管工作作了具体安排，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我讲三个问题。　　一、传达国家局座谈会精神　　7月5日——7日，国家局在南京召开了全国

2、食品药品监管工作座谈会。会议重点围绕加强和创新社会管理、全面提升食品药品监管水平进行了深入研讨，并组织参观了泰州中国医药城和扬子江药业、先声药业。吴浈副局长、李继平副局长、于贤成纪检组长出席会议，各省局长、国家局各司局及直属单位代表参加了会议。会上，邵明立局长作了重要讲话。　　这次会议精神集中体现在邵明立局长讲话当中。　　邵局长指出，“健全食品药品监管机制，完善食品药品安全标准，建立食品药品质量追溯制度，健全食品药品安全应急体系。”是中央对当前食品药品安全工作的重要部署。当前，食品药品安全形势更加复杂多变，经济体制、社会结构、利

3、益格局、思想观念，以及监管工作所处环境都在发生深刻变化。如果我们对出现的新变化、新形势、新期待把握不准、认识不清，研究不透，就很可能错失推进食品药品监管改革和发展的重要历史机遇。　　会上，邵局长用三个“深刻变化”，集中分析了当前食品药品监管工作面临的新形势。　　一是人民群众饮食用药需求正在发生深刻变化。人民群众对生活的期待正从满足生存需求、温饱需求，向满足小康需求、享受需求转变，健康观念、安全意识越来越深入人心。人民群众快速增长的食品药品需求和相对滞后的安全保障水平之间的矛盾，仍将是我们面临的主要矛盾。　　二是监管工作的经济环境

4、正在发生深刻变化。生产供应链日趋复杂，市场开放性显著增强。全球市场快速融合，经济活动错综复杂，监管难度和不确定性明显增加，给食品药品安全带来了极大挑战。当前以及今后一个时期，我们迫切需要转变监管思路，大力发挥政策引导作用，主动适应并服务于经济社会发展，推动食品药品市场秩序持续好转和产业健康发展。　　三是监管工作的社会环境正在发生深刻变化。利益主体更加多元化，思想认识更加多样化，虚拟社会的影响日益增强。世界各地发生的一些食品药品安全事件凸现了食品药品安全风险全球化、长期化和复杂化的趋势，凸现了监管和处置食品药品安全问题的异常困难。

5、　　邵局长强调，党中央、国务院在“十二五”规划中将“保障食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务，公共安全特征决定了食品药品安全在社会管理中的地位和作用，也对食品药品监管系统提出了新的更高要求。　　一是思想观念还需要进一步转变。维护人民群众切身利益，是社会管理的核心价值。一切社会管理部门都是为人民群众服务的部门，一切社会管理过程都是做群众工作的过程，一定要把群众观点、群众路线贯彻始终。食品药品监管干部，必须转变思想观念，增强群众观念、服务观念、法制观念、全局观念，站稳监管为民的立场。　　二是服务科学发展的能力有待进一步提高。

6、必须在推动发展方式转变上有所作为，在推动科技创新上有所作为，在推动监管国际化上有所作为。　　三是监管手段还需进一步丰富。当前，食品药品安全问题，已经不仅仅是单纯的技术问题或者质量管理问题，而是更为复杂的社会问题。解决好食品药品安全这个重要的社会问题，必须运用社会管理综合手段。迫切需要我们拓展社会管理的思路，综合运用行政管理、道德约束、舆论引导等手段，全方位提升监管水平。　　四是监管权威和公信力还需要进一步提升。树立和维护监管权威，增强监管的公信力，必须解决好在体制改革和社会大环境影响下，出现的不能公正执法、技术权威性不够和监管执

7、行力不强等问题。　　邵局长要求，今后，食品药品监管工作要把加强和创新社会管理的重点放在创新监管机制、落实监管责任、提升监管效能上，努力推动形成与各级政府、相关企业、社会组织、公众以及媒体良性互动的局面，使更多社会力量汇聚到确保食品药品安全这一共同目标上来。重点抓好五项工作：　　一要完善责任落实机制，推动形成食品药品安全综合施治的工作格局。关键是要推动地方政府更加重视食品药品安全工作，实现食品药品安全保障水平与经济社会发展同步。抓好示范创建工程，重点要放在调动基层政府和监管部门的积极性和创造力上。　　二要健全群众利益维护机制，加强

8、食品药品安全矛盾源头治理。进一步推进权力阳光运行，畅通利益诉求渠道，加强风险沟通和预警，及时排查解决人民群众反映的各种食品药品安全问题，增强人民群众对监管工作的信任感。　　三要完善社会参与机制，加强食品药品安全保障资源的综合运用。加强与高等院校、研究机构、行业协