安委会(扩大)会议上的讲话

《安委会(扩大)会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、在市安委会(扩大)会议上的讲话孙云(2009年8月30日)同志们：今天会议的主要任务是，贯彻落实国务院安委会通知要求和泰州市安委会（扩大）会议精神，部署当前和下一阶段安全生产工作。应该说，这次会议是在国庆60周年大庆之前、全年安全生产工作处于关键时期召开的，既是一次工作部署会，又是一次鼓励增压会。刚才，市安监局朱群智局长通报了全市安全生产情况。下面，我再讲三点意见。一、认清形势，找准问题，进一步落实安全生产监管责任今年以来，全市上下以科学发展观为指导，不断强化安全生产工作，全市安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数

2、、死亡人数分别比去年同期下降38.46%和2.27%。但安全生产形势依然严峻，特别是下半年以来，较大事故和有影响的事故接连发生。7月16日，市斯氟特种气体有限公司进行中试过程中，发生爆炸事故，设备受损9；7月22日，市污水管网改造工程发生落水事故，造成3人死亡；8月26日，市润鹏化工有限公司因甲苯泄漏引发火灾事故，大火持续燃烧近2个小时，所幸扑救及时，未造成人员伤亡，但社会影响较大。在全市安全生产工作处于高压态势的情况下，各类事故仍然频繁发生，充分说明我市的安全生产工作还存在漏洞和不足，一些乡镇、部门对安全生产工作

3、仍然不够重视，存在麻痹思想、侥幸心理和畏难、厌战情绪。具体表现在以下5个方面：一是工作进展不平衡。少数乡镇、部门对安全生产工作的重视程度不高，在贯彻落实市委、市政府加强安全生产工作的要求和措施方面，存在领导不带头、作风不扎实、措施不具体、落实不到位等问题，出现上热下冷和压力“断层”现象。工作往往只停留在开会动员、转发文件和一般检查上，不能深入、不抓反复、不抓整改，只走过场、怕得罪人。二是基础管理工作不到位。部分乡镇、部门的台账原始资料不健全，不能真实反映安全生产履职情况。软件资料归档整理不够规范，日常安全检查记录不

4、够全面。三是隐患排查治理不彻底。隐患排查治理在一定程度上流于形式、走过场，存在怕排查、怕挂牌、怕整治的现象，在隐患上报时“留一手”，畏难情绪较重，隐患排查治理的进度滞后，存在工作盲区，一些隐患发现不了，即使发现了也不能及时整改到位，安全隐患得不到有效消除。9四是建设项目安全设施“三同时”制度落实不到位。部分乡镇和单位急功近利，默许一些重大建设项目未经安全审查就先开工建设，未经安全验收就先投入生产，拒不履行建设项目安全生产“三同时”审查程序，对无证非法生产行为打击不力，以致旧的隐患刚消除，新的隐患又出现。五是企业主体

5、责任落实不到位。一些企业特别是面广量大的中小企业盲目追求利润，对安全生产重视不够、投入不足，安全欠账较多，安全设施设备陈旧，事故隐患突出。企业法定代表人对安全教育培训工作认识不足，不能严格按照规定对职工进行培训，特殊工种和特殊岗位职工的持证上岗率不高，习惯性违章和“三违”现象时有发生。针对上述存在问题，各乡镇、部门一定要引起高度重视，要进一步落实“三个责任”，真正做到时时处处把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。一要落实行政一把手的第一责任。法律明确规定各乡镇、部门主要负责人是安全生产的第一责任人。离建国

6、60周年大庆还有一个多月时间，这段时期是全年安全生产工作中最重要、最敏感、最关键的时段，这个时候发生事故特别是有影响的事故，肯定是要打板子的。各乡镇、部门主要负责人要把安全生产工作作为一项政治任务，亲自负责、亲自过问、亲自开会、亲自部署、亲自督办，确保安全生产形势稳定。9二要落实分管领导的直接责任。安全生产责任重大，分管领导责无旁贷。分管领导要按照“一岗双责”的规定，集中精力具体抓、专门抓、直接抓，切实担负起分管领导的直接责任。三要落实监管部门的主管责任。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，切实加大安全监

7、管力度，确保职能到位、监管到位、责任到位。二、强化措施，狠抓关键，全力抓好当前安全生产工作安全稳定是第一民生，安全发展是第一责任，安全生产是第一保障。各乡镇、各成员单位要紧紧围绕“全力压降安全事故、全力确保安全稳定”这一总体要求，动真碰硬，真抓实干，务求实效。1、进一步加大隐患排查治理力度。在巩固上半年工作成效的基础上，采取切实有效措施，继续深入查找隐患、整改隐患，同时防范新的隐患出现。一要严肃整改责任。通过政府推动、部门指导，落实生产经营单位主体责任，使隐患排查治理成为企业的自觉行动。要严格隐患排查责任，坚持谁排

8、查、谁签字、谁负责。对因措施不实、整改不力、监控不严导致发生事故的，要依法追究直接责任人和监管人员的责任。二要加大整改力度。9对查出而尚未整改的重大隐患，抓紧制订整改方案，落实整改措施;对正在整改过程中的隐患和问题，采取严密的监控防范措施;对不能确保生产安全的重大隐患，责令企业停产整顿，经验收合格后方可恢复生产;对整改无望的，坚决责令关闭或退出，严防国庆期间