2012年公务员考试申论热点(最新最全)

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1、目录一、小微企业发展1二、＂用工荒＂的深思3三、保持物价稳定4四、救助流浪儿童9五、走基层、转作风、改文风11六、公安微博12七、耕地保护问题13八、水利建设15九、校车事件16十、社会诚信与征信体系建设18十一、城镇化和新农村建设19十二、微博崛起与网络问政20十三、调整收入分配关系20一、小微企业发展近期热点　【名词解释】小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平(微博)教授提出的。2011年11月，财政部和国家发改委发出通知，决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费，以减轻小型微

2、型企业负担。划分标准:了解　　1.小型企业的划分标准：　　在工业领域，职工人数在2000人以下，或销售额在3亿元以下，或资产在4亿元以下的企业都划为中小企业。　中型企业和小型企业的划分标准，要求中型企业必须同时满足职工人数300人以上，销售额在3000万元以上，资产总额在4000万元以上，其余为小型企业。　　在零售行业，中小企业的划分标准是职工人数500人以下，或销售额在1.5亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人及以上，销售额在1000万元及以上，其余的是小型企业。　　在批发业，划分标准是人数在200人以下，或销售额在3亿元以下，其中中

3、型企业的职工人数在100人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。　　住宿和餐饮业中的中小企业是，职工人数在800人以下或者销售额1.5亿元以下，其中，中型企业的职工人数在400人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。　　2.微型企业划分标准：　　根据2011年7月工业和信息化部、国家统计局、国家发改委和财政部四部门研究制定了《中小企业划型标准规定》，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定，微型企业为：　　工业从业人员20人以下或营业收入300万元以下。　

4、　建筑业营业收入300万元以下或资产总额300万元以下。　　交通运输业从业人员20人以下或营业收入200万元以下。　　房地产开发经营营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下。　　3.个体工商户划分标准：　　个体工商户，是指有经营能力并依照《个体工商户条例》的规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的公民。《个体工商户条例》第2条第1款规定：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。”　　4.家庭作坊式企业：　　家庭作坊式企业，是私营企业，是以家庭为单位组建的一家一户的从事简单加工的小企

5、业，工作场所就是各家各户的住宅，企业内员工数量不多，一般为一家三口，或是家庭内部成员和少数打工人员，生产、加工、经营、贮存都在同一建筑内进行。　　【发展瓶颈】　　小微企业陷入困境，主要瓶颈：　　一是税费负担重，企业生存与发展存在一定压力。　　二是产业结构亟待转型，劳动密集型已经逐渐被淘汰。三是融资困难，缺少资金。写的时候要更加深入地展开来写　　【政府措决策任何热点，原因和对策都要重点掌握！！】　　1.破解税收瓶颈：　　目前已出台的降低“小微企业”税费负担的政策措施主要包括：提高增值税和营业税起征点;将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2

6、015年底并扩大范围;对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。这些措施将直接降低企业的税费负担，对扶持“小微企业”发展具有重要意义。　　2.破解融资瓶颈：　　2012年2月15日，国务院常务会议研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议在谈到深化金融体制改革时指出，积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。　　3.破解产业结构瓶颈：首先，产业选择。国家正大力发展文化产业、家政服务业、休闲娱乐等等第三产业，这对于小微企业来说是个难得的机遇。这些产业不需要大量的资金和高新的技术，正好可以充分发挥小微企业投资

7、少、经营灵活的优势。其次要练好内功。在各个产业普遍出现产能过剩的背景下，谁的管理更科学、生产效率最高、成本更低，谁就能占得市场的主动。小微企业必须尽快摒弃过去的粗犷经营方式，尽可能以现代信息化手段进行管理、决策，不断提高资源、劳动力的使用效率，以提高市场竞争力。二、＂用工荒历年重点！！类似的分析和范文很多＂的深思【背景链接了解】按往年的规律，元宵节过后是务工人员来温寻工的高峰。而今年新春以来，一个不同寻常的现象却不得不引人深思：　　贵阳开往温州每天一趟的K942次火车，往往到丽水站时车厢乘客还是满满的，上个厕所都挤得很;一到青田站，大批务工者

8、就往外涌;最后，列车抵达温州站，下车者已寥寥无几。　　这些客流中的绝大部分，本应是来温务工者。然而今年，他们为啥不来了?　　据温州火车站和各大汽车站日前发布的综合客